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一、文件制定的必要性

《高唐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高唐***市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法的通知》（高政辦字〔2019〕31號(hào)）自******月***日起施行，有效期至******月***日。鑒于上級(jí)政策變化較大，文件不適宜繼續(xù)執(zhí)行或進(jìn)行修訂，為進(jìn)一步規(guī)***市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征管，持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，我們起草了《高唐縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法（征求意見(jiàn)稿）》）。

二、起草依據(jù)

《***省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《***省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)***鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2020〕129號(hào))、財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2010〕80號(hào))、《***市中***區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》(聊政辦字〔2022〕30號(hào))。

參考《***市人民政府關(guān)于東***區(qū)***區(qū)中***區(qū)***市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（聊政復(fù)〔2023〕1號(hào)）、《***市人民政府關(guān)于***市等縣（市、區(qū)）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法的批復(fù)》（聊政復(fù)〔2023〕2號(hào)）。

三、起草過(guò)程

為做好文件的銜接， ***月***日召開(kāi)座談會(huì)，與縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣行政審批服務(wù)局等部門(mén)深入研究探討相關(guān)條款內(nèi)容;向?qū)I(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等征求意見(jiàn)建議;聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)***;多***市財(cái)政局和縣司法局匯報(bào)溝通。經(jīng)反復(fù)研究討論、溝通協(xié)商，按照聊政辦字〔2022〕30號(hào)文件要求，參考聊政復(fù)〔2023〕1號(hào)、聊政復(fù)〔2023〕2號(hào)文件確定的征收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣前期核算結(jié)果，形成了《辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

四、主要內(nèi)容

《辦法（征求意見(jiàn)稿）》共十四條，主要對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收使用管理進(jìn)行了以下規(guī)定：

1、主要用途：用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外***道路、給水、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、綜合布線和供熱、供氣***市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、收費(fèi)范圍：在中***區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、在***區(qū)域國(guó)有土地上的建設(shè)項(xiàng)目。

3、征管主體：財(cái)政部門(mén)是管理部門(mén)，行政審批部門(mén)是執(zhí)收部門(mén)。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：中***區(qū)一般征收標(biāo)準(zhǔn)是130/平方米，工業(yè)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)/平方米；中***區(qū)之外一般征收標(biāo)準(zhǔn)是40/平方米，工業(yè)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)是10/平方米。

5、繳費(fèi)時(shí)間：在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)繳納。

6、減免規(guī)定：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是中央立項(xiàng)的政府性基金項(xiàng)目，縣級(jí)沒(méi)有直接規(guī)定減免的權(quán)限，將嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)減免緩政策。

7、使用管理：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)遵循“以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則，納入政府性基金預(yù)算管理。其中供熱、供氣部分按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外相關(guān)配套工程建設(shè)。

高唐縣財(cái)政局

******月***日

• · 《高唐***市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》解讀.pdf