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【廣東,深圳市】深圳市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊深圳市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理機制創(chuàng)新輔助服務(wù)意向公開
發(fā)布時間 2023-01-30 截止日期 立即查看
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***市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊***市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理機制創(chuàng)新輔助服務(wù)意向公開
采購單位:***市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊
項目名稱:***市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理機制創(chuàng)新輔助服務(wù)
預(yù)算金額***/td>2,895,000.000
采購品目:其他生態(tài)環(huán)境治理服務(wù)
采購需求概況:(一)項目背景和必要性
***是黨的二十大召開之年,也是“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點實施的關(guān)鍵之年。***市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)目前主要實現(xiàn)日常執(zhí)法需求,未實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)全面覆蓋,部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能不適應(yīng)快速變化的職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,與國家生態(tài)環(huán)境部最新政策能力要求還存在一定差距。
生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見》指導(dǎo)各地應(yīng)加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、環(huán)境執(zhí)法平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和生態(tài)環(huán)境保護大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)。關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄(***版)》的通知也明確要求積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”,逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法行為、環(huán)節(jié)、結(jié)果等全過程網(wǎng)上留痕,強化對行政執(zhí)法權(quán)運行的監(jiān)督。《***市數(shù)字政府和智***市“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出提升“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”改革效能。加強各領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理、分析、應(yīng)用,推進與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,完善跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,強化行業(yè)主管部門與綜合監(jiān)管部門間的協(xié)同聯(lián)動。
(二)項目內(nèi)容
1、開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理模式現(xiàn)狀分析服務(wù):針對各上級部門、市內(nèi)執(zhí)法統(tǒng)籌單位***,以及目***市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法各級部門生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理模式開展調(diào)研,并結(jié)合國內(nèi)1-2個領(lǐng)***市執(zhí)法機構(gòu)***。
2、制定環(huán)境執(zhí)法風(fēng)險防控方案:依據(jù)“非規(guī)范著裝不執(zhí)法、非報告登記不執(zhí)法、非全程記錄不執(zhí)法、非使用終端不執(zhí)法、非計劃任務(wù)不執(zhí)法、非清單事項不執(zhí)法、非行政公開不執(zhí)法、非依法依規(guī)不執(zhí)法”要求打造支隊日常執(zhí)法風(fēng)險防控方案,以風(fēng)險指標項進行執(zhí)法過程考核依據(jù),并進行定期考核通報,避免執(zhí)法人員日常執(zhí)法中可能出現(xiàn)的不規(guī)范行為。
3、探索“日預(yù)警、周研判、月分析”的工作內(nèi)容擴展范圍:現(xiàn)階段匯報僅對污染源在線監(jiān)測進行分析,結(jié)合支隊工作職責范疇,針對支隊現(xiàn)有日常匯報機制進行指標優(yōu)化,研判對象可擴展至執(zhí)法管理的全過程,輔助支隊領(lǐng)導(dǎo)***市執(zhí)法工作進行全盤掌握。
4、探索***市響應(yīng)執(zhí)法管理機制:依據(jù)國家《污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備標記規(guī)則》,結(jié)合***市重點污染源監(jiān)管對象實際情況以及歷史監(jiān)管經(jīng)驗,制定***市污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標記體系規(guī)范要求,并結(jié)合“事前、事中、事后”督辦機制梳理***市“紅黃白”告警規(guī)則以及閉環(huán)處理機制。
5、制定中央生態(tài)環(huán)保督察業(yè)務(wù)處理方案:配合制定中央督察組交辦環(huán)境問題辦理細化規(guī)程和方案,明確案件分辦、辦理、審核、督辦、案件材料上報的要求,保障督查交辦任務(wù)閉環(huán)。
6、探索創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法模式可行性:針對噪聲污染防治、臭氣污染防治、固體廢物監(jiān)管復(fù)雜業(yè)務(wù),制定違法取證標準以及聯(lián)合執(zhí)法機制,形成具有針對性、實戰(zhàn)性的聯(lián)合執(zhí)法模式,以精細化服務(wù)加強各個部門聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法效果。
聯(lián)系人:張翼
聯(lián)系電話:***312
預(yù)計采購時間:2023-01
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