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【云南,曲靖市】曲靖市審計局2022年度法治政府建設(shè)情況報告

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< s=x-ignjsi>***，市審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊***市委、市政府中心工作，全面落實《***市法治政府建設(shè)實施綱要（202-***）》《<***市法治政府建設(shè)實施綱要（202-***）>重要舉措分工方案》《***市法治政府建設(shè)三年行動方案（2022-202年）》，對標(biāo)對表《***省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建任務(wù)清單》明確的8個指標(biāo)體系，為服務(wù)曲靖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了審計力量?，F(xiàn)將我局***度法治政府建設(shè)主要情況報告如下：< s=x-ignjsi>一、主要舉措和成效< s=x-ignjsi>（一）堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)< s=x-ignjsi>堅持審計機關(guān)的政治屬性，緊扣涉及人民群眾切身利益的重大問題、社會關(guān)注的熱點難點問題，不斷強化國有資產(chǎn)、國有資源、公共資金管理審計，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)審計，不斷拓展民生領(lǐng)域?qū)徲嫷纳疃葟V度，始終圍繞黨中央決策部署，著力關(guān)注重大政策措施落實情況、優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、糧食領(lǐng)域、基層治理及鄉(xiāng)村振興等方面，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。***，***省委審計委員會及其辦公室各類報告2份；市領(lǐng)導(dǎo)共對報送的各類審計材料批示8次，***市委審計委員會主任批示33次、副主任批示38次，為黨委、政府宏觀決策提出具有時效性、針對性、可操作性的意見建議。以深化改革促進(jìn)完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作的體制機制，堅定不移地把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作全過程各環(huán)節(jié)，堅持用政治眼光分析審計發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，做到“兩個維護(hù)”，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅定不移做黨的執(zhí)政衛(wèi)士。< s=x-ignjsi>（二）依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)< s=x-ignjsi>市審計局嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計法》賦予的職責(zé)權(quán)限，牢固樹立“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的思想意識，每一名審計人員都持執(zhí)法證依法審計，在審計文書中，依法告知救濟途徑。堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定對審計查處問題進(jìn)行處理處罰，做到審計取證充分、適用法規(guī)恰當(dāng)、定性定責(zé)準(zhǔn)確，處理處罰合理。***，市審計局共完成審計項目5項，查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額***，通過審計增收節(jié)支3***元（其中，上繳財政金額***、歸還資金***道2***元，調(diào)賬處***元），移送案件線索9件，涉及金***元。< s=x-ignjsi>（三）堅持科學(xué)、民主、依法決策< s=x-ignjsi>嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，全面落實合法性審核機制，確保決策內(nèi)容合法。配備專業(yè)法律顧問，積極參***市審計局法治建設(shè)工作中，在重大決策、規(guī)章制度和政策制定完善過程中，堅持集體研究、廣泛參與、依法決策，充分聽取法律顧問的專業(yè)意見，確保行政決策合法、科學(xué)、民主。< s=x-ignjsi>（四）健全完善審計系統(tǒng)制度體系< s=x-ignjsi>修訂完善***市審計局內(nèi)部管理控制制度，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國行政處罰法》對單位***，按照要求修訂完善了《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、制定出臺了《***市審計查出問題整改實施辦法》《***市審計局審理委員會工作制度》《***市審計局審計業(yè)務(wù)會議制度》《***市審計局審計項目審核復(fù)核審理制度》等制度，促進(jìn)審計人員依法從審，用制度規(guī)范審計執(zhí)法行為。***，共召開審計業(yè)務(wù)會議2次、審理會議2次，對同類型問題統(tǒng)一處理處罰口徑，堅持“一把尺子量到底”，最大限度壓縮自由裁量權(quán)。< s=x-ignjsi>（五）強化權(quán)力運行監(jiān)督制約< s=x-ignjsi>市審計局堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，建立巡審聯(lián)動機制，充分發(fā)揮審計作為黨和國家監(jiān)督體系組成部分的重要作用和職責(zé)使命。在認(rèn)真履職的同時，以身作則，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行審前公示，審計人員簽訂廉政行為承諾書，在審計組設(shè)立“廉政監(jiān)督員”崗位，向被審計單位***，局黨組及紀(jì)檢監(jiān)察組不定時對審計組執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查，聘請2名特約審計員對審計工作進(jìn)行監(jiān)督、對專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組在審計項目結(jié)束后向被審計對象發(fā)出審計組執(zhí)行審計紀(jì)律和廉政紀(jì)律的意見函，對審計全過程監(jiān)督檢查，不斷強化紀(jì)律約束。堅持以公告為常態(tài)、不公告為例外的原則，加大審計結(jié)果公開力度。每年按照規(guī)***市人大常委會匯報審計情況及整改情況，不斷強化外部監(jiān)督。加大對審計“后半篇文章”的監(jiān)督檢查力度，按照《按照***市審計查出問題整改實施辦法》的要求，明確劃分主管責(zé)任、具體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，讓權(quán)力在陽光下運行。< s=x-ignjsi>（六）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法< s=x-ignjsi>嚴(yán)格落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，強化行政執(zhí)法“三項制度”，及時完善“權(quán)責(zé)清單”，深入推進(jìn)“金審三期”建設(shè)，不斷提升審計職能，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。每年定期開展執(zhí)法案卷評查和優(yōu)秀審計項目評選工作，***共評選***市級優(yōu)秀審計項目，擇優(yōu)上報后2個項目被***省級優(yōu)秀審計項目。開展***市審計機關(guān)行政執(zhí)法質(zhì)量巡檢，從依法審計、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理、法治建設(shè)及普法工作、重大事項請示報告情況及審計紀(jì)律執(zhí)行情況等方面對9個縣（市、區(qū)）近三年行政執(zhí)法情況進(jìn)行了全覆蓋檢查，著力提***市審計系統(tǒng)審計質(zhì)量及執(zhí)法能力水平。< s=x-ignjsi>（七）全面推進(jìn)法治宣傳工作< s=x-ignjsi>充分應(yīng)用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等各種載體，建設(shè)法治宣傳文化陣地，在醒目位置***，及時、準(zhǔn)確、全面宣傳習(xí)近平法治思想；組織全體審計干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、民法典、新修訂的審計法和行政處罰法，在微信公眾號、曲靖M等平臺宣傳***市審計局依法治理相關(guān)情況；認(rèn)真做好法治宣傳“六進(jìn)”工作，在審計進(jìn)點會、現(xiàn)場實施、征求意見等審計實施全過程，主動向被審計對象宣傳審計法規(guī)、財經(jīng)法規(guī)，在創(chuàng)文包***區(qū)***區(qū)***街道大***區(qū)和鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點羅平縣大水井鄉(xiāng)金歹村宣傳憲法、家庭教育促進(jìn)法和民法典。在提升審計人員法治素養(yǎng)的同時，認(rèn)真做好法治宣傳工作。< s=x-ignjsi>二、存在的不足及原因分析< s=x-ignjsi>（一）法治宣傳教育力度不夠。法治宣傳教育的內(nèi)容、形式單一，對普法工作的執(zhí)行力不夠強，部分人員仍然缺乏“誰執(zhí)法誰普法”的思想意識，法制宣傳的成效不夠明顯。< s=x-ignjsi>（二）審計人員法治素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升。近年來，審計業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，***市審計系統(tǒng)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，知識更新不及時，導(dǎo)致少部分審計人員法治思維和能力有所欠缺。< s=x-ignjsi>（三）對縣級審計機關(guān)依法審計的指導(dǎo)不夠到位。對縣級審計機關(guān)依法行政能力、法治宣傳教育、法治建設(shè)、審計質(zhì)量的監(jiān)督、調(diào)研和指導(dǎo)力度不夠。< s=x-ignjsi>三、***重點工作安排< s=x-ignjsi>（一）認(rèn)真落實法治政府建設(shè)相關(guān)要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，持續(xù)推進(jìn)法治政府建***市審計局落地落細(xì)落實。< s=x-ignjsi>（二）持續(xù)推進(jìn)全面依法審計。深入推進(jìn)依法審計，進(jìn)一步完善審計制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范審計人員行為，按照法定職責(zé)和法定程序依法開展審計。聚焦重大政策、重大資金、重點項目、民生關(guān)注領(lǐng)域認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，深入開展“研究型”審計，不斷提高審計質(zhì)效。< s=x-ignjsi>（三）不斷強化法治建設(shè)和普法宣傳。將習(xí)近平法治思想、憲法學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容納入局黨組中心組學(xué)習(xí)選題計劃，作為全年教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，充分運用法治宣傳陣地，開展法治文化建設(shè)，廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國審計法》，做好“八五”普法工作。< s=x-ignjsi>（四）進(jìn)一步提升審計人員法治素養(yǎng)。加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升從事法治建設(shè)相關(guān)工作的專業(yè)能力，加強對審計人員的教育培訓(xùn)，不斷提升綜合能力，強化依法審計能力，促進(jìn)審計人員嚴(yán)格依法、合理、高質(zhì)量的履行審計監(jiān)督職責(zé)，為曲靖法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)審計力量。< s=x-ignjsi>< s=x-ignjsi>

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