太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目社會資本招標(biāo)

資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目已由太康縣發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于太康***鎮(zhèn)污水處理工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（太發(fā)改審字〔2022〕114號）批準(zhǔn)實施，太康縣人民政府授權(quán)***市生態(tài)環(huán)境局太康分局作為本項目的實施機構(gòu)。該項目已具備招標(biāo)條件，***受***市生態(tài)環(huán)境局太康分局委托，現(xiàn)對該項目社會資本進行公開招標(biāo)，公開發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2.項目條件

2.1項目概況

（1）項目名稱：太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目。

（2）項目類型：新建項目。

（3）招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。

（4）投資規(guī)模：本項目PPP 模式下項目總投資估算為 79957.63（5）項目資金來源：

按照項目投融資結(jié)構(gòu)，本項目資本金為項目總投資的20%，金額***7***元，銀行貸款等其他方式融資金額***80%，金額***元。

（6）建設(shè)規(guī)模：新建19***鎮(zhèn)污水處理廠，日處理規(guī)模約26900m/d，建設(shè)配套管網(wǎng)607.33km。

（7）建設(shè)地點：太康縣遜***鎮(zhèn)等19***鎮(zhèn)。

2.2招標(biāo)需求：本項目合作模式為建設(shè)-運營-移交（BOT）；PPP合作期為30年，其中建設(shè)期2年、運營期28年；項目回報機制為政府付費。

2.3標(biāo)段劃分：共劃分為1個標(biāo)段。

2.4招標(biāo)范圍：

本項目招標(biāo)范圍為太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目社會資本。中標(biāo)社會資本應(yīng)按《***法》***，承擔(dān)本項目的投融資、建設(shè)、運營維護、移交等工作，并在運營期內(nèi)提供公共服務(wù)。***通過收取政府付費彌補其在項目中投入的資本性支出和運營維護成本、稅費并獲得合理回報；合作期滿后項目完好、無償移交給***市生態(tài)環(huán)境局太康分局或太康縣人民政府指定的其他機構(gòu)。

2.5其他：按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目社會資本具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不再進行招標(biāo)。

3.申請人資格要求

3.1基本要求：申請人（申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿足）必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)***）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供2019、2020、***財務(wù)審計報告，成立不足三年的，以實際成立時間為準(zhǔn)）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明）；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供******月份以來任意3個月依法繳納的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明）；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2財務(wù)要求：申請人（申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿足）最近三年內(nèi)財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（申請人提供承諾書，格式自擬）。

3.3信用要求：按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，沒有在《信用中國》被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄，沒有在《中國政府采購網(wǎng)》查詢到政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（查***道：“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)，查詢時間不早于公告時間，申請人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿足）。

3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過3家，聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)滿足以下要求：

（1）提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確申請人的牽頭人及其成員單位***職責(zé)分工，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體各成員單位***，***的名義單獨申請投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目的招標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效；

（3）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或授權(quán)委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)文件，其他聯(lián)合體成員必須對此予以認(rèn)可。

（4）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

3.5其他要求：

投標(biāo)人必須申請注冊加入***市公共資源交易中心會員誠信庫后，才能參與本項目招投標(biāo)活動。

4.資格預(yù)審方法

4.1資格預(yù)審方法：合格制。

4.2不限定參與競爭的合格申請人的數(shù)量。

4.3未通過本次資格預(yù)審的申請人不得參加本項目的招標(biāo)活動。

5.政府相關(guān)政策

5.1在項目建設(shè)、運營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策，應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)***區(qū)和少數(shù)民***區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展，采購本國貨物、工程和服務(wù)等。

5.2如有外方社會資本的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無。

5.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1企業(yè)誠信庫注冊

凡有意參加本項目的投標(biāo)人，請登陸***市公共資源交易中心網(wǎng)站進行自主注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件至誠信庫，不需攜帶原件到***市公共資源交易中心進行審核。投標(biāo)人應(yīng)對所上傳材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，其上傳的信息將全部對外公示，接受社會監(jiān)督。

其他注意事項：

1.申請文件中涉及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、業(yè)績、獲獎、人員、財務(wù)、各類證書等內(nèi)容，必須與***市公共資源交易中心誠信庫中已登記的信息一致。投標(biāo)人應(yīng)及時在投標(biāo)截止時間***、更新，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。

2.本項目評標(biāo)結(jié)果公示時，接受社會監(jiān)督。因入庫信息不合法、不真實、不清晰、不準(zhǔn)確、不完整、無效、錯誤或信息處于編輯中、待驗證狀態(tài)等對交易活動所造成的一切后果，由信息提供主體自行負(fù)責(zé)。

6.2辦理CA數(shù)字證書

投標(biāo)人完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書辦理請參見***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”《CA辦理所需資料》。

6.3招標(biāo)文件***

投標(biāo)人憑CA數(shù)字證書登陸會員系統(tǒng)后，按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件***（操作程序參見***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”欄目內(nèi)投標(biāo)人操作手冊）。招標(biāo)文件(*.zkzf)下載后需使用“投標(biāo)文件制作軟件”打開（該工具軟件可在***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”欄目內(nèi)下載或在招標(biāo)文件***）。

6.4招標(biāo)文件***：

2023年02 月09 日***時***分至2023年02 月16 日***時***分

請投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，及時關(guān)注交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單內(nèi)該項目是否有新的答疑澄清文件或控制價***有）請直接下載，不再另行通知。

7.資格預(yù)審申請文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止及開標(biāo)時間：***03 月03 日09時3***分。

5.2投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間******市公共資源交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳電子投標(biāo)文件(*.zktf格式)。上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用投標(biāo)人CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密。

5.3加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的招標(biāo)人不予受理。

5.4開標(biāo)地點：***市公共資源交易中心第三開標(biāo)室

本項目采用“不見面開標(biāo)”遠(yuǎn)程解密方式， 投標(biāo)人無需寄送和遞交非加密的電子投標(biāo)文件，無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間***，使用投標(biāo)人CA數(shù)字證書登錄會員系統(tǒng)，準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動，并在規(guī)定時間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密。

逾期解密或者沒有準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)活動導(dǎo)致的一切后果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

遠(yuǎn)程解密方式，請參見***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”《遠(yuǎn)程在線解密操作手冊》。

8.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《***省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《中國政府采購網(wǎng)》和《***市公共資源交易中心網(wǎng)》等媒介發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：***市生態(tài)環(huán)境局太康分局

地址：太康縣***鎮(zhèn)支***路118號

聯(lián)系人：王洪波

電話：***

招標(biāo)代理機構(gòu)：***

地址：***市***區(qū)***路6號***樓10層1010室

聯(lián)系人：***

電話：***

監(jiān)督部門：太康縣發(fā)展和改革委員會

監(jiān)督電話：***

2023年02月09日