太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)

資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目已由太康縣發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于太康***鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（太發(fā)改審字〔2022〕114號(hào)）批準(zhǔn)實(shí)施，太康縣人民政府授權(quán)***市生態(tài)環(huán)境局太康分局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，***受***市生態(tài)環(huán)境局太康分局委托，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目社會(huì)資本進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，特邀請(qǐng)有興趣的潛在申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2.項(xiàng)目條件

2.1項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目名稱(chēng)：太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目類(lèi)型：新建項(xiàng)目。

（3）招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)。

（4）投資規(guī)模：本項(xiàng)目PPP 模式下項(xiàng)目總投資估算為 79957.63（5）項(xiàng)目資金來(lái)源：

按照項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)，本項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%，金額***7***元，銀行貸款等其他方式融資金額***80%，金額***元。

（6）建設(shè)規(guī)模：新建19***鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，日處理規(guī)模約26900m/d，建設(shè)配套管網(wǎng)607.33km。

（7）建設(shè)地點(diǎn)：太康縣遜***鎮(zhèn)等19***鎮(zhèn)。

2.2招標(biāo)需求：本項(xiàng)目合作模式為建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）；PPP合作期為30年，其中建設(shè)期2年、運(yùn)營(yíng)期28年；項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)。

2.3標(biāo)段劃分：共劃分為1個(gè)標(biāo)段。

2.4招標(biāo)范圍：

本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為太康***鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本。中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)按《***法》***，承擔(dān)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交等工作，并在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)提供公共服務(wù)。***通過(guò)收取政府付費(fèi)彌補(bǔ)其在項(xiàng)目中投入的資本性支出和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、稅費(fèi)并獲得合理回報(bào)；合作期滿(mǎn)后項(xiàng)目完好、無(wú)償移交給***市生態(tài)環(huán)境局太康分局或太康縣人民政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

2.5其他：按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會(huì)資本具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不再進(jìn)行招標(biāo)。

3.申請(qǐng)人資格要求

3.1基本要求：申請(qǐng)人（申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿(mǎn)足）必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)***）；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2019、2020、***財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立不足三年的，以實(shí)際成立時(shí)間為準(zhǔn)）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明）；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供******月份以來(lái)任意3個(gè)月依法繳納的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明）；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2財(cái)務(wù)要求：申請(qǐng)人（申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿(mǎn)足）最近三年內(nèi)財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（申請(qǐng)人提供承諾書(shū)，格式自擬）。

3.3信用要求：按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的要求，沒(méi)有在《信用中國(guó)》被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄，沒(méi)有在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》查詢(xún)到政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（查***道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，查詢(xún)時(shí)間不早于公告時(shí)間，申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需滿(mǎn)足）。

3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家，聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

（1）提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確申請(qǐng)人的牽頭人及其成員單位***職責(zé)分工，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體各成員單位***，***的名義單獨(dú)申請(qǐng)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的招標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效；

（3）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或授權(quán)委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)文件，其他聯(lián)合體成員必須對(duì)此予以認(rèn)可。

（4）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

3.5其他要求：

投標(biāo)人必須申請(qǐng)注冊(cè)加入***市公共資源交易中心會(huì)員誠(chéng)信庫(kù)后，才能參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

4.資格預(yù)審方法

4.1資格預(yù)審方法：合格制。

4.2不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格申請(qǐng)人的數(shù)量。

4.3未通過(guò)本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)。

5.政府相關(guān)政策

5.1在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)***區(qū)和少數(shù)民***區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)等。

5.2如有外方社會(huì)資本的，對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度：無(wú)。

5.3外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù)。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)

凡有意參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人，請(qǐng)登陸***市公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行自主注冊(cè)，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件至誠(chéng)信庫(kù)，不需攜帶原件到***市公共資源交易中心進(jìn)行審核。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所上傳材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，其上傳的信息將全部對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

其他注意事項(xiàng)：

1.申請(qǐng)文件中涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)、人員、財(cái)務(wù)、各類(lèi)證書(shū)等內(nèi)容，必須與***市公共資源交易中心誠(chéng)信庫(kù)中已登記的信息一致。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間***、更新，過(guò)期更改的誠(chéng)信庫(kù)信息不作為本項(xiàng)目評(píng)審依據(jù)。

2.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示時(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。因入庫(kù)信息不合法、不真實(shí)、不清晰、不準(zhǔn)確、不完整、無(wú)效、錯(cuò)誤或信息處于編輯中、待驗(yàn)證狀態(tài)等對(duì)交易活動(dòng)所造成的一切后果，由信息提供主體自行負(fù)責(zé)。

6.2辦理CA數(shù)字證書(shū)

投標(biāo)人完成企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)后，必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書(shū)辦理請(qǐng)參見(jiàn)***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”《CA辦理所需資料》。

6.3招標(biāo)文件***

投標(biāo)人憑CA數(shù)字證書(shū)登陸會(huì)員系統(tǒng)后，按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件***（操作程序參見(jiàn)***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”欄目?jī)?nèi)投標(biāo)人操作手冊(cè)）。招標(biāo)文件(*.zkzf)下載后需使用“投標(biāo)文件制作軟件”打開(kāi)（該工具軟件可在***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”欄目?jī)?nèi)下載或在招標(biāo)文件***）。

6.4招標(biāo)文件***：

2023年02 月09 日***時(shí)***分至2023年02 月16 日***時(shí)***分

請(qǐng)投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，及時(shí)關(guān)注交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單內(nèi)該項(xiàng)目是否有新的答疑澄清文件或控制價(jià)***有）請(qǐng)直接下載，不再另行通知。

7.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：***03 月03 日09時(shí)3***分。

5.2投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間******市公共資源交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳電子投標(biāo)文件(*.zktf格式)。上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用投標(biāo)人CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證并加密。

5.3加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的招標(biāo)人不予受理。

5.4開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：***市公共資源交易中心第三開(kāi)標(biāo)室

本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”遠(yuǎn)程解密方式， 投標(biāo)人無(wú)需寄送和遞交非加密的電子投標(biāo)文件，無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間***，使用投標(biāo)人CA數(shù)字證書(shū)登錄會(huì)員系統(tǒng)，準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密。

逾期解密或者沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)導(dǎo)致的一切后果投標(biāo)人自行承擔(dān)。

遠(yuǎn)程解密方式，請(qǐng)參見(jiàn)***市公共資源交易中心網(wǎng)站“下載中心”《遠(yuǎn)程在線(xiàn)解密操作手冊(cè)》。

8.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《***省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》和《***市公共資源交易中心網(wǎng)》等媒介發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：***市生態(tài)環(huán)境局太康分局

地址：太康縣***鎮(zhèn)支***路118號(hào)

聯(lián)系人：王洪波

電話(huà)：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

地址：***市***區(qū)***路6號(hào)***樓10層1010室

聯(lián)系人：***

電話(huà)：***

監(jiān)督部門(mén)：太康縣發(fā)展和改革委員會(huì)

監(jiān)督電話(huà)：***

2023年02月09日