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東***區(qū)城市綜合品質(zhì)提升項(xiàng)目資格預(yù)審公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)***="宋體">DCGK2023-F-004

中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)編號(hào)***="宋體">SDGP***1

***市公共資源交易中心系統(tǒng)內(nèi)編號(hào)***="宋體">LCZFCG-2023-050

項(xiàng)目名稱(chēng)：東***區(qū)城市綜合品質(zhì)提升項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額***nt>13270***元

最高限價(jià)***>13270***元

采購(gòu)需求：1.建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目為東***區(qū)城市綜合品質(zhì)提升項(xiàng)目，項(xiàng)目***道路工程、玉皇皋建設(shè)工程、東***區(qū)青年渠停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程。

（1）道路工程涉及***市東***區(qū)運(yùn)***路（濱***道-南二***路）、濟(jì)聊高速***路（***路-***路）、新***路（***路-***路）、隆***街（***路-***路）、***路（隆***街-***街）等30***市***路，道路總長(zhǎng)25011.93米，配套建設(shè)排水管網(wǎng)、綠化、亮化、交通、路側(cè)智慧停車(chē)等配套工程。

（2）玉皇皋建設(shè)工程包括中共東昌縣委紀(jì)念館、休閑公園、智慧地下停車(chē)場(chǎng)、地下防空設(shè)施、充電樁等，項(xiàng)目總建筑面積15855平方米。

（3）東***區(qū)青年渠停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程位于花***路東、青年渠北，項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約1367平方米，總建筑面積約6650平方米，規(guī)劃停車(chē)位133個(gè)，其中地上37個(gè)，地下96個(gè)，配套建設(shè)充電樁等。

注：建設(shè)位置***，建設(shè)內(nèi)容具體以審批備案的施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

2.招標(biāo)范圍

2.1 東***區(qū)城市綜合品質(zhì)提升項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)，具體操作模式見(jiàn)本公告2.2款。

2.2 本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，按PPP模式實(shí)施，采用 BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）運(yùn)作方式。實(shí)施機(jī)構(gòu)***，***，***負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交工作。***將項(xiàng)目全部資產(chǎn)及權(quán)益無(wú)償移交給政府方或政府方指定機(jī)構(gòu)。

2.3項(xiàng)目估算總投資13270***元，其中工程費(fèi)8630***元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3413***元，基本預(yù)備費(fèi)309***元，建設(shè)期利息916***元。

注：上述數(shù)據(jù)來(lái)源于經(jīng)立項(xiàng)審批部門(mén)審核通過(guò)的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目最終實(shí)際投資以竣工決算審定值為準(zhǔn)。

2.4回報(bào)機(jī)制：

本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。本項(xiàng)目包含少量經(jīng)營(yíng)收入，如停車(chē)位經(jīng)營(yíng)、充電樁、5G基站租賃、地下商業(yè)租賃、燈箱廣告、電動(dòng)車(chē)租賃配套及廣告位出租等，***通過(guò)經(jīng)營(yíng)收入及政府可行性缺口補(bǔ)助收回其建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，并實(shí)現(xiàn)合理的投資回報(bào)。

2.5 項(xiàng)目合作期限

本項(xiàng)目合作期定為18年，其中建設(shè)期3年、運(yùn)營(yíng)期15年。

2.6 政府方出資代表在PPP***的日常經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)影響公共利益或公共安全的事項(xiàng)（包括違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者可能造成重大質(zhì)量、安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件，***路地穩(wěn)定等）享有一票否決權(quán)。

合同履行期限：本項(xiàng)目合作期定為18年，其中建設(shè)期3年、運(yùn)營(yíng)期15年。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)及招標(biāo)文件***；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：/

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1資質(zhì)要求：

3.1.1根據(jù)財(cái)金〔2019〕10號(hào)文要求，本級(jí)地方人民政府***、***參股并能對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國(guó)有企業(yè)不得作為社會(huì)資本方參與本次PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審、招投標(biāo)活動(dòng)。

（1）在中國(guó)境內(nèi)外依法注冊(cè)并有效存續(xù)的獨(dú)立法人實(shí)體或其他組織，或不同法人實(shí)體或其他組織組成的聯(lián)合體。

（2）企業(yè)實(shí)力：自有資金證明和金融機(jī)構(gòu)***。

（3）資質(zhì)要求：***市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)***路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；持有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.1.2接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體（含牽頭人）成員不超三家，***中持股比例不得低于10%。（除省級(jí)及以上的PPP基金外，聯(lián)合體成員不接受其他基金。）

3.1.3按照《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)）要求，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.1.4參加資格預(yù)審階段沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。不得存在法律規(guī)定的禁止參加投標(biāo)的情形。

3.2投融資能力要求

申請(qǐng)人商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)***（授信額度不專(zhuān)指本項(xiàng)目的授信額度）或針對(duì)本項(xiàng)目貸款意向書(shū)額度不低于人民幣***元。

3.3經(jīng)營(yíng)狀況

申請(qǐng)人2019-***度（如申請(qǐng)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）每年均無(wú)虧損。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2023年02月27日09時(shí)00分至2023年03月03日17時(shí)00分。（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：***市公共資源交易中心網(wǎng)（http***heng.gov.cn）

方式：各供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄聊城公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http***heng.gov.cn:8001/lchy)免費(fèi)下載資格預(yù)審文件（文件格式為.lczf），逾期未下載資格預(yù)審文件視為放棄投標(biāo)。

注: 1.根據(jù)***省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，各擬參與本項(xiàng)目供應(yīng)商在交易中心系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件后，務(wù)必于申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間***“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（http***ndong.gov.cn）”完成注冊(cè)（已注冊(cè)的無(wú)需重復(fù)注冊(cè)），由于供應(yīng)商原因造成其在申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間***。

2.供應(yīng)商在聊城公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)誠(chéng)信入庫(kù)類(lèi)型：供應(yīng)商企業(yè)。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

（詳見(jiàn)附件）

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

本次資格預(yù)審采用的評(píng)審辦法為：合格制，未參與資格預(yù)審或未通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本方不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請(qǐng)文件提交

應(yīng)在2023年03月21日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至聊城公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http***heng.gov.cn:8001/lchy）。

本項(xiàng)目采取不見(jiàn)面方式開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日提交申請(qǐng)文件供應(yīng)商不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需登錄***市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳參與會(huì)議。各供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件的具體要求在開(kāi)標(biāo)前登錄網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳完成相應(yīng)工作，并安排專(zhuān)人實(shí)時(shí)在線處理答疑、澄清、報(bào)價(jià)***nt>事宜。具體詳見(jiàn)《聊城不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳--操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》。

不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳登錄途徑:1.***市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳（***市公共資源交易中心網(wǎng)-平臺(tái)入口-不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳登錄入口）。2.不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳網(wǎng)址(http***heng.gov.cn:8093/BidOp***l/login)

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間***2023年03月21日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1.發(fā)布公告的媒介：中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、***市公共資源交易中心網(wǎng)。

2.電子交易系統(tǒng)特別注意事項(xiàng)

（1）供應(yīng)商首次在***市公共資源交易平臺(tái)參與項(xiàng)目的，獲取資格預(yù)審文件前須辦理企業(yè)誠(chéng)信入庫(kù)，詳見(jiàn)***市公共資源交易中心網(wǎng)（http***heng.gov.cn）—采購(gòu)?fù)稑?biāo)指南—采購(gòu)類(lèi)業(yè)務(wù)誠(chéng)信入庫(kù)及常見(jiàn)問(wèn)題解答。因未及時(shí)辦理入庫(kù)導(dǎo)致無(wú)法獲取文件的，后果自負(fù)。另各供應(yīng)商務(wù)必安排好專(zhuān)人對(duì)誠(chéng)信庫(kù)信息進(jìn)行更新、維護(hù)，并對(duì)因誠(chéng)信庫(kù)不合法、不真實(shí)、不清晰、不完整、無(wú)效、錯(cuò)誤或編輯待驗(yàn)證狀態(tài)等造成的一切后果負(fù)責(zé)。電子標(biāo)書(shū)的制作，企業(yè)從其誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)獲取的所有掃描件均為原件掃描件，否則不予認(rèn)可。資格預(yù)審申請(qǐng)文件制作過(guò)程中，若投標(biāo)人（申請(qǐng)人）對(duì)電子投標(biāo)（申請(qǐng)）文件關(guān)聯(lián)（鏈接）的誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)的信息進(jìn)行更新或修改的，應(yīng)在相應(yīng)信息更新或修改后，再次打開(kāi)電子投標(biāo)（申請(qǐng)）文件重新關(guān)聯(lián)（鏈接）誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)更新或修改后的相應(yīng)信息，重新生成投標(biāo)（申請(qǐng)）文件。

（2）本項(xiàng)目實(shí)行電子評(píng)標(biāo)，擬參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商需辦理CA證書(shū)，辦理要求詳見(jiàn)***市公共資源交易中心網(wǎng)右側(cè)快捷入口“CA辦理”。因未及時(shí)辦理CA證書(shū)導(dǎo)致無(wú)法提交投標(biāo)（申請(qǐng)）文件的，責(zé)任自負(fù)。CA辦理咨詢(xún)電話(huà)：*** ；移動(dòng)CA鎖（標(biāo)證通）辦理咨詢(xún)電話(huà)：400-823-8788。

（3）各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目信息并及時(shí)登錄***市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)下載資格預(yù)審文件和各類(lèi)答疑澄清，否則所造成的一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)，最終文件以答疑澄清后的為準(zhǔn)。電子評(píng)標(biāo)的，制作投標(biāo)（申請(qǐng)）文件需將答疑澄清文件導(dǎo)入投標(biāo)（申請(qǐng)）文件制作工具。

（4）電子投標(biāo)（申請(qǐng)）文件制作工具請(qǐng)到***市公共資源交易中心網(wǎng)“下載中心-政府采購(gòu)-政府采購(gòu)電子標(biāo)投標(biāo)文件制作軟件以及視頻教程”下載。

（5）供應(yīng)商如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問(wèn)題，***或***市公共資源交易中心交易平臺(tái)維護(hù)室。***：400-998-0000； ***市公共資源交易中心交易平臺(tái)維護(hù)室：***，聯(lián)系人：***、張工。

3.重要說(shuō)明

（1）公告附件鏈接的資格預(yù)審文件僅供獲取前查看，供應(yīng)商必須登錄聊城公共資源招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取并下載正式的資格預(yù)審文件。網(wǎng)上獲取文件的成功不代表資格審查的最終通過(guò)或合格，供應(yīng)商最終資格的確認(rèn)以評(píng)審委員會(huì)組織的審核結(jié)果為準(zhǔn)。

（2）本項(xiàng)目采用電子標(biāo)明標(biāo)評(píng)審。

十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：***市東***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　　　　　　　　　　　　

地址：***市東***區(qū)　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：柳主任***　　　

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***

名稱(chēng)：***　　　　　　　　　

地　址：聊城***區(qū)***路159號(hào)　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：王丹、劉俊青、裴維娜***378/***036/***365

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人***劉俊青、裴維娜

電　話(huà)：***378/***036/***365　　　

***

******月***日