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***市林業(yè)局起草了《***市野外用火管理若干規(guī)定（草案·送審稿）》，目前已***市政府審議。為了貫徹科學(xué)立法、民主立法精神，增強(qiáng)立法透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將條例草案予以公布，向社會征求意見。歡迎有關(guān)單位***3月14日前，將意見以書面或電子郵件形式反***市司法局。

通信地址：***市青***道198號市司法局立法科

郵政編碼：423000

電子郵箱：czlf2015@163.com

聯(lián)系電話：0735-***

***市司法局

2023年2月23日

附件

***市野外用火管理若干規(guī)定

（草案·送審稿）

第一條【立法目的】為了規(guī)范野外用火行為，預(yù)防森林火災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)***市實(shí)際，制定本條例。

第二條【***區(qū)域及定義】本規(guī)定適用***市***區(qū)域內(nèi)森林***區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)***區(qū)。

森林***區(qū)是指林地及距離林地邊緣三十米范圍***區(qū)域。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)***區(qū)是森林***區(qū)***鎮(zhèn)***區(qū)之外的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生***區(qū)域。

第三條【森林***區(qū)禁止事項(xiàng)】在森林防火特防期，森林***區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭；

（二）燃放煙花爆竹、孔明燈等；

（三）攜帶易燃易爆物品；

（四）吸煙、野炊、燒烤、烤火取暖；

（五）燒野蜂、熏蛇鼠、燒山狩獵；

（六）煉山、燒雜、燒灰積肥、燒荒燒炭或者燒秸稈、燒田基草、燒果園草等；

（七）其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為。

第四條【農(nóng)業(yè)生產(chǎn)***區(qū)禁止事項(xiàng)】在森林防火特防期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)***區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）焚燒秸稈、田基草、果園草等；

（二）焚燒垃圾、燃放孔明燈；

（三）燒野蜂、熏蛇鼠等；

（四）其他容易引起火災(zāi)和大氣污染的用火行為。

第五條【特殊情形野外用火】確因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要焚燒秸稈、田基草、果園草，以及林業(yè)生產(chǎn)用火等，用火單位***（居）民委員會報(bào)告，由村（居）民委員會***鎮(zhèn)（街道）報(bào)審。用火單位***，事先準(zhǔn)備好撲火工具，開設(shè)防火隔離帶，在氣象條件為森林火險(xiǎn)等級三級和風(fēng)力二級以下用火；用火結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)檢查清理火場，確保明火和火星徹底熄滅，嚴(yán)防失火。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)當(dāng)派員到場、主動服務(wù)做好野外用火管理工作。

第六條【野外用火管理職責(zé)劃分】林業(yè)行政主管部門指導(dǎo)森林***區(qū)的野外用火監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)***區(qū)農(nóng)事野外用火監(jiān)督管理。公安部門、林業(yè)行政主管部門指導(dǎo)違規(guī)野外用火查處工作。***鎮(zhèn)（街道）人民政府按照屬地原則具體負(fù)責(zé)野外用火管理工作。鼓勵村（居）委會將野外用火管理納入村規(guī)民約。

第七條【違規(guī)野外用火處置】違反本規(guī)定，野外用火的，由村（居）委會勸導(dǎo)教育、責(zé)令停止違法行為，情節(jié)較輕的，***鎮(zhèn)（街道）人民政府對個(gè)***元以上兩千元以下罰款，對單***元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，***鎮(zhèn)（街道）人民政府對個(gè)***元以上三千元以下罰款，對單***元以上五萬元以下罰款；野外用火引發(fā)森林火災(zāi)或造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。