桃色视频香蕉视频黄色羞羞网站|亚洲欧美熟妇视频|日韩成人av网站手机在线观看|亚洲男女亲亲乱码|亚洲美女偷拍视频|淫乱欧美国产香蕉|最近国产成人在线免费手机av|牛牛视频中文字幕|人妻久久97超碰|电影福利123区一区二区三区

為規(guī)范工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行為，保障流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公布<法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（***版）>的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，我廳起草了《***省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)面向社會(huì)公眾公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)和建議。

征集時(shí)間：******月***日～******月***日

聯(lián) 系 人： 高照　　聯(lián)系電話(huà)：***

電子郵件：hbnynj＠126.com（郵件標(biāo)題請(qǐng)注明"工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地行政審批"）

通信地址：***省石***市***區(qū)裕***路88號(hào)

附件：***省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）

***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

******月***日

附件

?

***省工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）

?

第一章 總則

第一條【主要目的】

為加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范，保障流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)***省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條【基本原則】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便企利民、高質(zhì)高效、服務(wù)至上原則，持續(xù)優(yōu)化審批流程，鼓勵(lì)采取網(wǎng)絡(luò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上辦理，按照公開(kāi)、公平、公正、規(guī)范要求提高工作效率。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得改變農(nóng)民集體土地所有權(quán)性質(zhì)，不得動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，遵循依法、自愿、有償原則，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用原則，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防止耕地"非糧化",制止耕地"非農(nóng)化"。

第三條【主管部門(mén)】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批工作的實(shí)施機(jī)***省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，具體由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)牽頭承辦。

第二章 行政審批

第四條【分級(jí)審批】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分級(jí)行政審批制度。該項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)分別***省、市、縣人民政府行政審批大廳統(tǒng)一受理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的***鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

同一***區(qū)域內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地面積在100畝以上，500畝以下（含）的，***鎮(zhèn)人民政府審批；500畝以上，5000畝以下（含）的，***鎮(zhèn)人民政府同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府審批；5000畝以上，10000畝以下（含）的，***鎮(zhèn)、縣級(jí)人民政府同意后，報(bào)市級(jí)人民政府審批；10000畝以上的，***鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)人民政府同意后，報(bào)省級(jí)人民政府審批。

同一縣級(jí)***區(qū)域內(nèi)***鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)各土地所***鎮(zhèn)人民政府同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府審批；***市級(jí)***區(qū)域內(nèi)，跨縣級(jí)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)各土地所***鎮(zhèn)、縣級(jí)人民政府同意后，報(bào)市級(jí)人民政府審批；跨市級(jí)***區(qū)域流轉(zhuǎn)的，經(jīng)各土地所***鎮(zhèn)、縣級(jí)、市級(jí)人民政府同意后，報(bào)省級(jí)人民政府審批。

流轉(zhuǎn)面積100畝以下（含）的，無(wú)需審批。但流轉(zhuǎn)合同期限內(nèi)再次發(fā)生流轉(zhuǎn)導(dǎo)致累計(jì)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到100畝以上的，應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)行政審批機(jī)關(guān)審批。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不得故意拆分合同、隱瞞地域信息規(guī)避審批。

第五條【審批程序】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批的一般程序如下：?

（一）與承包方就流轉(zhuǎn)面積、期限、價(jià)***商并簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)。涉及未承包到戶(hù)集體土地等集體資源的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)。?

（二）按照本細(xì)則第四條的規(guī)定，向省、市、縣行政審批大廳***鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。

（三）省、市、縣人民政府行政審批大廳***鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理、稅務(wù)等職能部門(mén)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專(zhuān)家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、是否需要提級(jí)審批以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核，并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見(jiàn)。出具《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批意見(jiàn)書(shū)》，標(biāo)明"同意流轉(zhuǎn)"或者"不同意流轉(zhuǎn)"意見(jiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查審核工商企業(yè)等社會(huì)資本農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)內(nèi)容、涉及的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬是否清晰、是否需要提級(jí)審批以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；

自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查審核工商企業(yè)等社會(huì)資本預(yù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合國(guó)土空間規(guī)劃以及土地用途規(guī)劃；

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查審核工商企業(yè)等社會(huì)資本預(yù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否存在破壞土地生態(tài)環(huán)境隱患；

市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查審核工商企業(yè)等社會(huì)資本營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在征信系統(tǒng)中是否有失信記錄；

金融監(jiān)督管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查審核工商企業(yè)等社會(huì)資本信用貸款違約履約信息；

稅務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查審核工商企業(yè)等社會(huì)資本上一會(huì)計(jì)年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表、完稅證明等信息。

第六條【資格取得】

取得標(biāo)明為"同意流轉(zhuǎn)"的《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批意見(jiàn)書(shū)》，視為具有流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)資格，自意見(jiàn)書(shū)出具之日起有效期兩年，半年內(nèi)未實(shí)際流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，該意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。

原則上，可以就同一標(biāo)的土地對(duì)不同的工商企業(yè)等社會(huì)資本簽發(fā)多份同意流轉(zhuǎn)的審批意見(jiàn)書(shū)。

《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批意見(jiàn)書(shū)》文***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室聯(lián)合制定，加***鎮(zhèn)人民政府印章或者縣級(jí)以上人民政府行政審批印章后生效。

未按規(guī)定提交土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批申請(qǐng)或者審批未通過(guò)的，不得開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)。

第七條【提交材料】

工商企業(yè)等社會(huì)資本提出流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)以及擬流轉(zhuǎn)土地清單、承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證明復(fù)印件、書(shū)面委托書(shū)（如有委托流轉(zhuǎn)行為發(fā)生）。涉及未承包到戶(hù)集體土地的，應(yīng)當(dāng)提供村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或村民代表會(huì)議紀(jì)要***鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn)文書(shū)。

（二）資質(zhì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力證明。包括：工商企業(yè)等社會(huì)資本營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件（自然人僅提供身份證復(fù)印件）、書(shū)面承諾書(shū)、上一會(huì)計(jì)年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表、完稅證明等企業(yè)資信證明，與農(nóng)業(yè)科研院所簽署的合作協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)成員中具有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域副高職稱(chēng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力證明。

（三）流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案等項(xiàng)目建設(shè)資料。

第八條【資料要求】

工商企業(yè)等社會(huì)資本提交的資料應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）真實(shí)、有效；

（二）流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書(shū)合法合規(guī)，遵循依法、自愿、有償原則，約定的流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；標(biāo)明流轉(zhuǎn)土地不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)防范

第九條【訂立合同】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，可通過(guò)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)***市場(chǎng)或者農(nóng)村產(chǎn)權(quán)***市場(chǎng)進(jìn)行。

各級(jí)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)***市場(chǎng)或者農(nóng)村產(chǎn)權(quán)***市場(chǎng)辦理工商企業(yè)等社會(huì)資本土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先核驗(yàn)其是否持有標(biāo)明為"同意流轉(zhuǎn)"的《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批意見(jiàn)書(shū)》。

工商企業(yè)等社會(huì)資本應(yīng)當(dāng)與承包農(nóng)戶(hù)或者承包農(nóng)戶(hù)的受托方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。書(shū)面流轉(zhuǎn)合同文本使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、***市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的示范文本，***鎮(zhèn)人民政府或者各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心提供。

書(shū)面流轉(zhuǎn)合同簽訂后，合同所涉及土地的其他工商企業(yè)等社會(huì)資本的同意流轉(zhuǎn)的行政審批意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)承包方書(shū)面同意，并向本集體經(jīng)濟(jì)組織備案再流轉(zhuǎn)的受讓方是工商企業(yè)等社會(huì)資本的，應(yīng)當(dāng)事先取得該地塊的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)資格。工商企業(yè)等社會(huì)資本取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)涉及未承包到戶(hù)集體土地等集體資源的，流轉(zhuǎn)前應(yīng)當(dāng)依法登記取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。

第十條【流轉(zhuǎn)備案】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分級(jí)備案制度。

工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)面積100畝及以下的，由發(fā)包方備案；其他面積，根據(jù)本細(xì)則第四條規(guī)定的審批權(quán)限逐級(jí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)和同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。對(duì)不實(shí)行備案制度的，應(yīng)當(dāng)督促整改；因未建立合同備案制度或者合同備案制度不完善導(dǎo)致發(fā)生違法違規(guī)事件的，依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同備案信息管理，并建立逐級(jí)上報(bào)匯總制度，準(zhǔn)確掌握工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地情況。

第十一條【履約保證金】

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。鼓勵(lì)各地積極探索，可以采取流入方繳納為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，要求工商企業(yè)等社會(huì)資本按年流轉(zhuǎn)費(fèi)總額的一定比例繳納風(fēng)險(xiǎn)保障金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，用以防范承包農(nóng)戶(hù)權(quán)益受損。流轉(zhuǎn)合同期滿(mǎn)，工商企業(yè)等社會(huì)資本無(wú)違約行為的，及時(shí)予以退還；工商企業(yè)等社會(huì)資本損害農(nóng)戶(hù)利益的，可動(dòng)用其所繳納的風(fēng)險(xiǎn)保障金補(bǔ)償農(nóng)戶(hù)損失。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)***。

?

第四章 監(jiān)督管理

第十二條【監(jiān)管主體】

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的監(jiān)督管理工作機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地利用情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境以及其他嚴(yán)重違約行為的，及時(shí)予以制止，并書(shū)面告知承包方依法解除流轉(zhuǎn)合同，承包方在合理期限內(nèi)不解除流轉(zhuǎn)合同的，由發(fā)包方通過(guò)仲裁、訴訟等途徑要求流轉(zhuǎn)雙方終止流轉(zhuǎn)合同，給土地造成損失的，一并提出賠償訴求。

鼓勵(lì)發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)公眾對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)督作用。

第十三條【檔案管理】

省、市、縣人民政府行政審批大廳***鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)行政審批工作的檔案管理，對(duì)已審查審核的有關(guān)文件資料，按申請(qǐng)事項(xiàng)逐項(xiàng)歸檔并妥善保管。

第十四條【年度評(píng)估】

省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)***鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本***區(qū)域內(nèi)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的總體情況、本級(jí)行政審批工作質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)、監(jiān)督管理等采取適當(dāng)形式開(kāi)展年度評(píng)估，并提交上一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。省級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第五章 爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任

第十五條【解決途徑】

工商企業(yè)等社會(huì)資本對(duì)行政審批意見(jiàn)不服的，可通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟的法定途徑解決；對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等法定途徑解決。

第十六條【違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰主體】

工商企業(yè)等社會(huì)資本違法將流轉(zhuǎn)取得的土地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)依法依規(guī)予以處罰；將流轉(zhuǎn)取得的永久基本農(nóng)田用于非糧種植的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)予以勸誡引導(dǎo)，不聽(tīng)勸阻的，取消其流轉(zhuǎn)土地資格，由相應(yīng)行政審批機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其持有的審批意見(jiàn)書(shū)。

不聽(tīng)勸阻的，取消其流轉(zhuǎn)土地資格，由相應(yīng)的行政審批機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其持有的審批意見(jiàn)書(shū)，不得享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，五年內(nèi)再次提出流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)的，不予批準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)期限內(nèi)不得承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼扶持項(xiàng)目。

本細(xì)則印發(fā)后，工商企業(yè)等社會(huì)資本未經(jīng)審批開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，不得享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，土地流轉(zhuǎn)期限內(nèi)不得承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼扶持項(xiàng)目。

第十七條【提供虛假資料的法律后果】

在行政審批過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工商企業(yè)等社會(huì)資本提供虛假資料的，終止行政審批；提供虛假資料，已取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)資格的，一經(jīng)查實(shí)，由行政審批機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行政審批意見(jiàn)書(shū)》。提供虛假資料的工商企業(yè)等社會(huì)資本五年內(nèi)不得再次提交流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)資格申請(qǐng)。

第十八條【對(duì)單位***】

省、市、縣人民政府行政審批機(jī)關(guān)***鎮(zhèn)人民政府及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加強(qiáng)依法行政和廉潔自律，提高服務(wù)能力和辦事效率。存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第十九條【審批范圍】

本細(xì)則所稱(chēng)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地，是指除林地、草地以外的，農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地和其他用于農(nóng)業(yè)的土地。

第二十條【審批對(duì)象】

本細(xì)則所稱(chēng)工商企業(yè)等社會(huì)資本主要包括：***、***和其他企業(yè)法人等營(yíng)利法人，社會(huì)團(tuán)體等非營(yíng)利性法人，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)***，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)、依法登記的個(gè)體工商戶(hù)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人。本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間流轉(zhuǎn)土地暫不納入審批范圍。

第二十一條【未承包到戶(hù)的土地審批】

發(fā)包方將荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未承包到戶(hù)的集體土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的工商企業(yè)等社會(huì)資本承包的，統(tǒng)一***鎮(zhèn)人民政府參考本細(xì)則第六條規(guī)定審批后，再簽訂承包合同。

第二十二條【制度完善】

市、縣人民政府可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全完善工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督管理等制度。

第二十三條【生效時(shí)限】

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期五年。

?