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為了充分聽取公眾的意見和建議，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《***省醫(yī)療機構(gòu)***（征求意見稿）》全文公布，公開征求社會公眾意見。征求意見時間自******月***日至***月***日止。提出意見可以通過以下方式：

一、在本網(wǎng)頁直接提交修改意見。

二、信函方式。將書面意見寄至***市***區(qū)***路10***省司法廳立法二處（郵政編碼：230031），請在信封上注明“***省醫(yī)療機構(gòu)***（修訂草案征求意見稿）”字樣。

三、電郵方式。將書面意見郵至sftlfec@sina.com。

特此公告。

附件：1.關(guān)于《***省醫(yī)療機構(gòu)***（征求意見稿）》的起草說明

　　　2.***省醫(yī)療機構(gòu)***（征求意見稿）

***省司法廳

******月***日

附件1

關(guān)于《***省醫(yī)療機構(gòu)***（征求意見稿）》的起草說明

根據(jù)202***省政府規(guī)章立法計劃安排，現(xiàn)就《***省醫(yī)療機構(gòu)***（征求意見稿）》（以下簡稱《草案征求意見稿》）作如下說明：

一、起草背景　

《***省實施<醫(yī)療機構(gòu)***>辦法》（以下簡稱《實施辦法》）于******月***日由***省人民政府令第64號發(fā)布施行，歷經(jīng)***、***、***三次修改。《實施辦法》的頒布實施對規(guī)范和加***省醫(yī)療機構(gòu)***，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到了重要作用。但隨著《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)***》等法律、法規(guī)的制（修）訂，以及國家“放管服”改革、我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，《實施辦法》的部分內(nèi)容已與上位法不相一致，與改革精神不相適應(yīng)。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標(biāo)志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策。”加強對醫(yī)療機構(gòu)***，是貫徹黨的二十大精神、完善人民健康促進(jìn)政策的重要舉措。近年來，省委、省政府作出一系列決策部署，有力推***省醫(yī)療機構(gòu)***，積累了一些經(jīng)驗和做法，有必要轉(zhuǎn)化為規(guī)章。

二、主要框架

本次修改對名稱***：一是鑒于修改《實施辦法》的上位法依據(jù)增加了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》等法律，故將名稱***《***省醫(yī)療機構(gòu)***》；二是將第二章“設(shè)置審批”修改為“規(guī)劃布局與設(shè)置審批”；三是將第三章“登記與校驗”修改為“登記管理”；四是將第四章“名稱”修改為“名稱***”；五將第五章“執(zhí)業(yè)”修改為“執(zhí)業(yè)規(guī)范”；六是新增第六章“保障措施”；七是將第六章“監(jiān)督管理”修改為第七章“監(jiān)督管理”；八是將第七章“處罰”修改為第八章“法律責(zé)任”；九是將第八章“附則”修改為第九章“附則”。

附件2

***省醫(yī)療機構(gòu)***（征求意見稿）

第一章　總則

第一條　為了加強對醫(yī)療機構(gòu)***，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障公民健康，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機構(gòu)***》等法律法規(guī)，結(jié)***省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用***省***區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)***、審批、執(zhí)業(yè)、保障及監(jiān)督管理。

本辦法所稱醫(yī)療機構(gòu)，是指依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)登記或者備案，從事疾病診斷、治療活動的機構(gòu)。

第三條　醫(yī)療機構(gòu)***、防病治病、為公民健康服務(wù)為宗旨。

醫(yī)療機構(gòu)***、平等對待患者，尊重患者人格尊嚴(yán)，保護(hù)患者隱私。

第四條　醫(yī)療機構(gòu)***，任何單位***。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展、財政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機制，將政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)***。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持醫(yī)療機構(gòu)***，鼓勵多種形式舉辦醫(yī)療機構(gòu)，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，滿足公民的健康需求。

第七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本***區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)***。

縣級以上人民政府編制管理、發(fā)展改革、教育、科技、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥品監(jiān)管、疾病預(yù)防控制、中醫(yī)藥等行政部門根據(jù)各自的職責(zé)，配合做好對醫(yī)療機構(gòu)***。

第八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實長***區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)***，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴***區(qū)域均衡布局，促進(jìn)衛(wèi)生健康一體化發(fā)展。

第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在衛(wèi)生健康事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)療機構(gòu)***，按規(guī)定給予褒揚激勵。

第二章　規(guī)劃布局與設(shè)置審批

第十條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本***區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)***，制定本***區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)***，經(jīng)上一級衛(wèi)生健康主管部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施。

醫(yī)療機構(gòu)***?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強規(guī)劃實施的監(jiān)測和評估，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果做好規(guī)劃制訂工作。

第十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)高水平醫(yī)院，提供急危重癥、疑難病癥診療和?？漆t(yī)療等服務(wù)。

設(shè)***市人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機構(gòu)***，提供綜合性和?？漆t(yī)療等服務(wù)。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)***，提供常見病、多發(fā)病診療，以及急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診等服務(wù)。

第十二條　設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***、醫(yī)療機構(gòu)******省規(guī)定的有關(guān)條件。

第十三條　單位***，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***。

審查批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定如下：

（一）省人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、省臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)院等；

（二）設(shè)***市人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)急救中心、市臨床檢驗中心等；

（三）縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)急救站等。

第二款以外的醫(yī)療機構(gòu)，不需要辦理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***，僅在執(zhí)業(yè)登記時辦理《醫(yī)療機構(gòu)***》或者備案。

第十四條　各級人民政府設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)***；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由其代表人申請；個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由設(shè)置人申請；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由合伙人共同申請。

第十五條　申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)置申請書；

（二）設(shè)置可行性研究報告；

（三）選址報告和建筑設(shè)計平面圖；

（四）設(shè)置主體相關(guān)證件等。

第十六條　衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)在受理設(shè)置申請之日起***日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***，不滿100張床位的醫(yī)療機構(gòu)***，100至500張床位的為兩年六個月，超過500張床位的為三年。

第十七條　有下列情形之一的，不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)：

（一）不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；

（三）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，或者發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（四）被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)***》的醫(yī)療機構(gòu)***；

（五）被開除公職未滿兩年的人員。

有前款第（二）（三）（四）（五）項所列情形之一者，不得擔(dān)任醫(yī)療機構(gòu)***。

第三章　登記管理

第十八條　診所等國家規(guī)定實行備案的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案，取得備案憑證后可以執(zhí)業(yè)。具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

除前款規(guī)定外，其他醫(yī)療機構(gòu)***，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)***》后方可執(zhí)業(yè)。

第十九條　醫(yī)療機構(gòu)***：

（一）省人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)三級醫(yī)院，三級婦幼保健院，省臨床檢驗中心，中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)，港澳臺獨資醫(yī)院等；

（二）設(shè)***市人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)二級醫(yī)院，二級婦幼保健院，療養(yǎng)院，急救中心，市臨床檢驗中心，專科疾病防治院（所、站）等，以及獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、健康體檢中心、康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、安寧療護(hù)中心、血液透析中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心、眼科醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)；

（三）縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)一級醫(yī)院，一級婦幼保健院，婦幼保健計劃生育服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院，護(hù)理院（站），急救站，門診部，衛(wèi)生所（站）、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所，村衛(wèi)生室等。

第二十條　申請醫(yī)療機構(gòu)***《醫(yī)療機構(gòu)***》，并向登記機關(guān)提交下列材料：

（一）需要設(shè)置審批的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***；

（二）舉辦主體登記證書或者設(shè)立批準(zhǔn)文件，但機關(guān)、企業(yè)或者事業(yè)單位***、衛(wèi)生所（室）等除外；

（三）建筑設(shè)計平面圖，用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（四）主要醫(yī)療設(shè)備清單；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、醫(yī)療機構(gòu)***、人員清單；

（六）規(guī)章制度；

（七）資產(chǎn)評估報告；

（八）環(huán)境影響報告書批復(fù)或者環(huán)境影響登記表備案憑證；

（九）消防驗收合格憑證或者消防驗收備案憑證。

不需要辦理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)***，除第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供可行性報告及選址報告等材料。

第二十一條　登記機關(guān)自受理執(zhí)業(yè)申請之日起***日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格的予以登記，并發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)***》。審核不合格的不予登記，并書面告知理由。

第二十二條　醫(yī)療機構(gòu)*********區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在醫(yī)療資源薄***區(qū)，符合醫(yī)療機構(gòu)***，取得執(zhí)業(yè)登記機關(guān)批準(zhǔn)后方可開展籌建。***省人民政府衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)，不***市（設(shè)區(qū)的）設(shè)置***區(qū)。

醫(yī)療機構(gòu)******區(qū)和僅提供門診服務(wù)的門診部、診所等醫(yī)療延伸點，在開診前應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)業(yè)登記機關(guān)申請增加執(zhí)業(yè)地點。

執(zhí)業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將***區(qū)、***區(qū)作為統(tǒng)一整體，進(jìn)行《醫(yī)療機構(gòu)***》主、副本登記，同時對***區(qū)進(jìn)行單獨副本登記管理。

第二十三條　政府舉辦的傳染病醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，可以同時執(zhí)業(yè)登記在一所政府舉辦的綜合醫(yī)院名下，作為獨***區(qū)由綜合醫(yī)院統(tǒng)一管理。

第二十四條　鼓勵醫(yī)療機構(gòu)***，提供線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　醫(yī)療機構(gòu)***3個月向執(zhí)業(yè)登記機關(guān)申請辦理校驗手續(xù)，并提交下列材料：

（一）《醫(yī)療機構(gòu)***》；

（二）《醫(yī)療機構(gòu)***》副本；

（三）本校驗期執(zhí)業(yè)總結(jié)；

（四）科室設(shè)置清單、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員清單。

第二十六條　登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理校驗申請之日起***日內(nèi)完成校驗審查，作出校驗結(jié)論。校驗結(jié)論分為校驗合格和暫緩校驗。

暫緩校驗應(yīng)當(dāng)確定暫緩校驗期，暫緩校驗期為一至六個月。

暫緩校驗期內(nèi)，不設(shè)床位的醫(yī)療機構(gòu)***；設(shè)床位的醫(yī)療機構(gòu)***，不得開展門診業(yè)務(wù)和收治新病人。

第二十七條　醫(yī)療機構(gòu)***，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其《醫(yī)療機構(gòu)***》：

（一）申請注銷；

（二）被吊銷或者注銷主體資格，或者被吊銷、撤銷、撤回許可證的；

（三）暫緩校驗期滿未提出再次校驗，或者再次校驗不合格的，或者暫緩校驗期間擅自開展診療活動的；

（四）非因改建、擴建、遷建原因，停業(yè)或者醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量持續(xù)為零超過一年的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條　社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)***。

第四章　名稱***

第二十九條　衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)醫(yī)療機構(gòu)***。

編制管理部門負(fù)責(zé)登記政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)登記營利性醫(yī)療機構(gòu)***、個體工商戶名稱；民政部門負(fù)責(zé)登記社會力量舉辦的非營利醫(yī)療機構(gòu)***。

第三十條　醫(yī)療機構(gòu)***，與醫(yī)療機構(gòu)***、診療科目相適應(yīng)，不得有下列情形： 　

（一）非政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***“人民醫(yī)院”“中心”“總”“公立”“省立”“市立”等字樣的； 　　　　　　　　

（二）有損于國家、社會、公共利益或者侵犯他人利益的；

（三）超出登記的診療科目范圍的；

（四）以外文字母、漢語拼音組成的；

（五）以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的；

（六）含有“疑難病”“專治”“專家”“名醫(yī)”“男（女）子”“男（女）性”“男科”或者同類含義文字的名稱***；

（七）利用諧音、形容詞等模仿或者暗示其他醫(yī)療機構(gòu)***，使用可能產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)患者的； 　　　　　　　

（八）在原登記機關(guān)管轄范圍內(nèi)使用被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)***》或者被撤銷（被注銷）備案憑證不滿兩年的醫(yī)療機構(gòu)***；

（九）國***省人民政府衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他禁止情形。

第三十一條　醫(yī)療機構(gòu)******區(qū)域范圍超過登記機關(guān)***區(qū)域范圍的，應(yīng)當(dāng)逐級報有審批權(quán)的衛(wèi)生健康主管部門核準(zhǔn)。

含有“安徽”“全省”“皖”等字樣或者“皖南”“皖中”“皖北”***市、縣名稱***，識別名稱***“中心”的，由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門核準(zhǔn)。

第三十二條　醫(yī)療機構(gòu)***。

第三十三條　醫(yī)療機構(gòu)***、銀行賬戶、牌匾、醫(yī)療文件、醫(yī)療廣告、門戶網(wǎng)站、移動客戶端等新媒體平臺中使用的名稱，應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機構(gòu)***。

核準(zhǔn)的名稱***，應(yīng)當(dāng)與第一名稱***。

第五章　執(zhí)業(yè)規(guī)范

第三十四條　任何單位***《醫(yī)療機構(gòu)***》，不得開展診療活動。

醫(yī)療機構(gòu)***、人員、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機構(gòu)***，醫(yī)療機構(gòu)***。

醫(yī)療機構(gòu)***《醫(yī)療機構(gòu)***》、診療時間和收費標(biāo)準(zhǔn)等懸掛、公示于明顯處所。

第三十五條　醫(yī)療機構(gòu)***、法規(guī)、規(guī)章，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

醫(yī)療機構(gòu)***、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求，合理檢查、合理用藥、合理診療，規(guī)范收費行為，加強醫(yī)療衛(wèi)生安全風(fēng)險防范，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，改善患者就醫(yī)感受。

第三十六條　醫(yī)療機構(gòu)***，提升醫(yī)療數(shù)據(jù)安全水平，不得非法收集、使用、加工、傳輸患者個人健康信息，不得非法買賣、提供或者公開患者個人健康信息，確?；颊邆€人健康信息安全。

第三十七條　鼓勵醫(yī)療機構(gòu)***，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，推廣應(yīng)用智能醫(yī)療設(shè)備和人工智能輔助診療系統(tǒng)。

第三十八條　醫(yī)療機構(gòu)***，妥善保存醫(yī)學(xué)文書以及相關(guān)資料，不得擅自修改、涂改，不得篡改、隱匿、偽造和違法銷毀。

第三十九條　醫(yī)療機構(gòu)***，加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，督促醫(yī)療衛(wèi)生人員弘揚職業(yè)精神，遵守行業(yè)規(guī)范，做到廉潔從業(yè)。

第四十條　醫(yī)療機構(gòu)***、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。

第四十一條　醫(yī)療機構(gòu)***、診斷、治療的知情權(quán)利和選擇權(quán)利。醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。

因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)***，可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

第四十二條　提倡建立生前預(yù)囑制度。在患者處于不可治愈的傷病末期或者臨終實施醫(yī)療措施時，醫(yī)療機構(gòu)***。

第四十三條　醫(yī)療機構(gòu)***，完善醫(yī)防協(xié)同機制，落實傳染病疫情報告和監(jiān)測預(yù)警責(zé)任，提高重大疫情防控救治應(yīng)急能力。

二級以上醫(yī)療機構(gòu)***，并配備公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

第四十四條　發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件時，醫(yī)療機構(gòu)***，參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治。

因嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件需要大規(guī)模急診搶救的，根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一安排，醫(yī)療機構(gòu)***、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等登記事項的限制。

第四十五條　鼓勵醫(yī)療機構(gòu)***，為醫(yī)師購買醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險。

鼓勵患者根據(jù)醫(yī)療風(fēng)險程度和自身需求購買醫(yī)療意外保險。

第六章　保障措施

第四十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實對政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***，保障基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、離退休人員費用、政策性虧損補貼等投入。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和緊急醫(yī)學(xué)救援等任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)***。

第四十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***，按照醫(yī)療機構(gòu)***，確定人員編制總量并動態(tài)調(diào)整；在編制總量范圍內(nèi)，統(tǒng)籌人才引進(jìn)和人員編制管理。

省人力資源和社會保障部門***省人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱的政策制定、組織實施和監(jiān)督檢查等工作；***鎮(zhèn)基層單位******，取得的職稱僅在基層有效。

社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***、評審方面與政府辦醫(yī)療機構(gòu)***。

第四十八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推動醫(yī)療機構(gòu)***。

醫(yī)療機構(gòu)***，醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按照規(guī)定提取各項基金后可以主要用于人員獎勵。

對政府舉辦的公益一類性質(zhì)***鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、婦幼保健院、血站和院前急救機構(gòu)***、二類績效管理。

第四十九條　省醫(yī)療服務(wù)價***會同同級衛(wèi)生健康主管部門，全面***省屬公立醫(yī)療機構(gòu)******市級人民政***省規(guī)定的范圍內(nèi)***市以下公立醫(yī)療機構(gòu)******定程序?qū)嵭袆討B(tài)調(diào)整。

政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)、社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)******省醫(yī)療服務(wù)價***，不得自立價***；鼓勵醫(yī)療機構(gòu)******會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)******外設(shè)立醫(yī)療服務(wù)價***應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，并報衛(wèi)生健康主管部門備案。

政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)******和試行期內(nèi)新增醫(yī)療服務(wù)價****市場調(diào)節(jié)價***服務(wù)價***備案。社會辦醫(yī)療機構(gòu)******市場調(diào)節(jié)價***

省、市醫(yī)療服務(wù)價***會同同級衛(wèi)生健康主管部門定期對新增價***政府指導(dǎo)價***規(guī)定將符合條件的項目按程序納入醫(yī)保支付范圍。

第五十條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體、緊密***市醫(yī)療集團(tuán)，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系。

縣域醫(yī)共體實行醫(yī)?；鸢慈祟^總額預(yù)付和包干使用、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)等制度。

第五十一條　縣級以上醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)***、支出、結(jié)余等情況，接受社會監(jiān)督。

第五十二條　支持醫(yī)療機構(gòu)***、臨床試驗、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)開發(fā)與合作、院內(nèi)制劑研發(fā)，推動醫(yī)學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***。

第五十三條　縣級以上人民政府支持和規(guī)范社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)***、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等合作。

社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)***、財政補助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策，并依法接受監(jiān)督管理。

第五十四條　醫(yī)療機構(gòu)***，用于醫(yī)療救治費用減免、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康教育、人員培訓(xùn)和培養(yǎng)、學(xué)術(shù)活動、科學(xué)研究、公共設(shè)施設(shè)備建設(shè)及其他公益性非營利活動。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章　監(jiān)督管理

第五十五條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療機構(gòu)***。具體行使以下職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)***、備案、執(zhí)業(yè)登記、校驗和注銷；

（二）檢查指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)***；

（三）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)***、考核；

（四）依法查處醫(yī)療機構(gòu)***。

第五十六條　對醫(yī)療機構(gòu)***：

（一）省人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)***?。?**區(qū)、***市）、跨市（設(shè)區(qū)的）等重大復(fù)雜案件；

（二）設(shè)***市人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)***區(qū)內(nèi)省屬醫(yī)療機構(gòu)（含高等院校附屬醫(yī)院）、市屬醫(yī)療機構(gòu)******區(qū)域內(nèi)重大復(fù)雜案件；

（三）縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)前兩項以外的案件。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

第五十七條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療機構(gòu)***、指導(dǎo)主要包括：

（一）執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）執(zhí)行內(nèi)部規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制情況；

（三）組織管理、人員任用情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)等情況；

（五）醫(yī)療差錯、事故發(fā)生及登記、報告、處理情況；

（六）省人民政府衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項目。

第五十八條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療機構(gòu)***，不良執(zhí)業(yè)行為記分情況作為其校驗的依據(jù)之一。具體記分辦***省人民政府衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)***，應(yīng)當(dāng)約談法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人：

（一）存在嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全隱患的；

（二）達(dá)到不良執(zhí)業(yè)行為記分規(guī)定情形的；

（三）存在情節(jié)較輕的多次違法行為；

（四）其他需要約談的情形。

第八章　法律責(zé)任

第六十條　醫(yī)療機構(gòu)***，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予通報批評、警告***元以上五萬元以下罰款：

（一）不符合執(zhí)業(yè)登記、上一次校驗或者備案時的醫(yī)療機構(gòu)***，且在規(guī)定時間內(nèi)拒不改正的；

（二）一個記分周期內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)***。

第六十一條　醫(yī)療機構(gòu)***，醫(yī)療機構(gòu)***、銀行賬戶、牌匾、醫(yī)療文件、醫(yī)療廣告、門戶網(wǎng)站、移動客戶端等新媒體平臺中使用的名稱******，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，拒不改正的給予警告***元以上五千元以下罰款。

第六十二條　醫(yī)療機構(gòu)***，未將備案憑證或者《醫(yī)療機構(gòu)***》、診療時間和收費標(biāo)準(zhǔn)等懸掛、公示于明顯處所，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，拒不改正的給予警告***元以上五千元以下罰款。

第六十三條　醫(yī)療機構(gòu)***，拒不服從政府部門調(diào)遣的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告***元以上五萬元以下的罰款。

第六十四條　國家機關(guān)公務(wù)人員在對醫(yī)療機構(gòu)***、濫用職權(quán)、徇私舞弊，侵害醫(yī)療機構(gòu)***，由其所在單位***；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第六十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行?！?**省實施〈醫(yī)療機構(gòu)***〉辦法》同時廢止。