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根據第十九屆世界漫畫大會工作安排，《***市人民政府關于建設“世界漫畫之都”的實施意見（征求意見稿）》經多次修改完善，擬于近期***市政府常務會研究。

根據有關要求，特面向社會公開征求意見和建議。請于***月***日下午17：00前，將有關意見建議通過電話或者電子郵件形式反饋，并注明提出意見建議的單位***、聯(lián)系方式，以便溝通聯(lián)系。

聯(lián)系人：***

電 ?話：***837

郵 ?箱：fntsy@163.com

附件：《***市人民政府關于建設“世界漫畫之都”的實施意見》（征求意見稿）

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******月***日

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附件

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***市人民政府

關于建設“世界漫畫之都”的實施意見

（征求意見稿）

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為深入貫徹中***省、市決策部署，全面推動漫畫賦能經濟高質量發(fā)展、市民高品質生活***市高效能治理，助***市文化軟實力和國際影響力提升，構筑未來創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，現(xiàn)***市推動“世界漫畫之都”建設提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，錨定打造“世界漫畫之都”目標，將漫畫理念和動漫文化全面融入貫穿***市品牌建設、故事講述、產業(yè)發(fā)展、空間環(huán)境和民眾生活五個維度，全面貫徹落實新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，全力推進新時代安陽漫畫事業(yè)和動漫產業(yè)高質量發(fā)展，為建設國際旅游目的***市和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新***市打造新引擎。

（二）基本原則

——堅持正確導向。堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以社會主義核心價***，堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。

——堅持改革創(chuàng)新。堅持以創(chuàng)新為核心驅動力，推***市漫畫事業(yè)和動漫產業(yè)制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，激發(fā)產業(yè)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，構筑產業(yè)高質量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

——堅持融合發(fā)展。立足“漫畫+”“動漫+”融合創(chuàng)新，促***市漫畫事業(yè)、動漫產業(yè)與數(shù)字經濟、科技、文旅、體育、現(xiàn)代制造、消費品等產業(yè)融合發(fā)展，***市經濟社會發(fā)展注入新活力。

（三）發(fā)展目標

到***，推出一批形態(tài)豐富、叫好叫座的動漫精品力作，集聚一批具有核心競爭力的國際漫畫團隊和頭部動漫企業(yè)，建成一批具有創(chuàng)新創(chuàng)意、業(yè)態(tài)聚集的國際漫***鎮(zhèn)、國際漫***區(qū)、國際漫畫村，引育一批高素質專業(yè)化的高端漫畫領軍人才，形成布局科學合理、具有創(chuàng)新引領性的產業(yè)發(fā)展體系，基本建成漫畫創(chuàng)作繁榮、動漫品牌卓越、生態(tài)活躍、氛圍濃郁的“世界漫畫之都”。

二、主要任務

（一）以漫畫共鑄安***市品牌。充分挖***市歷史文化標識，推出并運營安***市標志和吉祥物，構建年輕化、現(xiàn)代化***市品牌體系。鼓勵各縣（市、區(qū)）、市直各單位、全市企事業(yè)單位***IP形象，打***市品牌矩陣，助推中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

（二）以漫畫講好講活安陽故事。鼓勵各縣（市、區(qū)）、市直各單位、全市企事業(yè)單位***，聚焦主責主業(yè)，每年組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的動漫作品，實現(xiàn)新時代安陽故事的具象***元化傳播。

（三）以漫畫驅動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。扎實做好安***市標志和吉祥物的普及應用工作，實施“城市品牌賦能實體經濟專項行動”，構建保護傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新形態(tài)、新場景、新模式、新高地，讓古老的殷商文化以青春姿態(tài)、爆款流量飛進千家萬戶。

（四）以漫畫打造活力城鄉(xiāng)空間。依托安陽古城、***道***鎮(zhèn)、中國畫谷等優(yōu)質空間資源，爭創(chuàng)國際漫畫之城、國際漫***鎮(zhèn)、國際漫***區(qū)、國際漫畫村，為全球著名漫畫家和頭部動漫文創(chuàng)企業(yè)來安創(chuàng)作、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質服務和多彩空間。

（五）以漫畫點亮民眾美好生活。圍繞人民群眾日益增長的美好生活需要，以時尚漫畫引領潮流、綠色、健康、智能和個性化精神物質消費。組建國際漫畫版權交易中心，在普法教育、科學普及、綠色食品、嬰童用品、智能家居等領域增加優(yōu)質品牌、內容和產品供給，煥新國民經典品牌。弘揚紅旗渠精神，活化殷商文化、顓頊文化、帝嚳文化、周易文化、岳飛文化，利用漫畫藝術手段設計制造高顏值文創(chuàng)產品。培育漫畫特色***街區(qū)，加強購物空間的漫畫氛圍營造和數(shù)字化、沉浸式呈現(xiàn)，***市民消費和休閑體驗。

三、保障機制

（一）組織保障。成立世界漫畫之都建設工作領導小組，***市縣聯(lián)動、部門協(xié)同，形成合力，加強政策扶持、優(yōu)化資源配置、完善空間布局、健全督導機制，抓好任務跟蹤督查和落地實施。

（二）資金保障。市本級財政預算每年安排世界漫畫之都建設專項資金，主要用于對漫畫和動畫產業(yè)的獎勵、資助、貼息等，根據扶持項目特點，采取前期、中期、后期扶持等方式扶優(yōu)扶強。鼓勵有關縣（市、區(qū)）結合實際，配套制定動漫產業(yè)扶持政策并安排專項資金。設立***市文化產業(yè)基金，推動文化與社會資本有機融合，引導和帶動社會資金投資動漫、文旅文創(chuàng)產業(yè)，有效解決企業(yè)融資困難、投***道不暢等問題，為產業(yè)發(fā)展提供金融支撐。

（三）政策保障。本意見發(fā)布后，在安陽古城、中國畫谷落戶的國內外動漫企業(yè)和漫畫家工作室，按照“一事一議”的原則，經所在縣（市、區(qū)）政府認定，免除3年房租。在支持***市場主體發(fā)展壯大、支持域外動漫企業(yè)落地創(chuàng)業(yè)、推動安陽動漫品牌打造提升、支持動漫企業(yè)引進集聚人才等方面，按照《***市支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展若干政策措施》（安政辦〔2023〕18號）執(zhí)行。