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　　***市自然資源和規(guī)劃局

　　******月***日   

　　　　***度***市城區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 

　　一、計(jì)劃目的、意義和編制依據(jù) 

　　為科學(xué)調(diào)控***市場，合理配置土地資源，積極發(fā)揮國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的正確引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國土資源部關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，根據(jù)《******市政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)、土地儲備計(jì)劃、***區(qū)改造計(jì)劃，結(jié)合***市城區(qū)上年度供應(yīng)情況和本年度各類用地的供應(yīng)需求，制定本計(jì)劃。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則 

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照自然資源部***住宅用地分類調(diào)控工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障、市場穩(wěn)定的原則方法，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，推***市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、計(jì)劃指標(biāo)和配置 

　?。ㄒ唬?**度***市城區(qū)國有建設(shè)用地供應(yīng)總量***區(qū)1128公頃，其中：***區(qū)642公頃、長樂324公頃、馬尾162公頃。

　?。ǘ┰?**度***市城區(qū)土地供應(yīng)總量中，商服用地64公頃，工礦倉儲用地140公頃，住宅用地323公頃（不含租賃住房），租賃住房用地面積37公頃，公共管理與公共服務(wù)用地124公頃，交通運(yùn)輸用地408公頃，水域及水利設(shè)施用地30公頃，特殊用地2公頃。

　　四、政策導(dǎo)向和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持計(jì)劃引導(dǎo)供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)必須統(tǒng)一有序、規(guī)范供應(yīng)，嚴(yán)格按照***市城區(qū)***度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃確定的供應(yīng)規(guī)模組織實(shí)施。

　?。ǘ﹫?jiān)持“房住不炒”定位。落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，合理制***區(qū)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，在保障計(jì)劃供應(yīng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，儲備一定數(shù)量的住宅用地，***市場需求，適時(shí)增加住宅供應(yīng)量。堅(jiān)持租購并舉，單列租賃住房用地供應(yīng)計(jì)劃，通過新建、配建、改建等多種方式，***道、多主體保障租賃住房用地，著力改善民生。

　?。ㄈ﹥?yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù)，增加工礦倉儲用地量，充分保障招商引資、省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和民生補(bǔ)短板用地需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)按照實(shí)際需要機(jī)動安排。

　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策。對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在***市場公開進(jìn)行。

　?。ㄎ澹┥罨恋毓?jié)約集約利用。貫徹增存掛鉤制度，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)優(yōu)先利用存量，切實(shí)控制新增建設(shè)用地規(guī)模。強(qiáng)化土地批后監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法違規(guī)和閑置用地行為，促進(jìn)各類建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約利用土地資源，提升土地利用質(zhì)量和效益。

　　五、保障措施 

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。計(jì)劃實(shí)施中，要把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對招商項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目和其他民生類項(xiàng)目要提前介入，跟蹤服務(wù)，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)實(shí)施調(diào)控。嚴(yán)格實(shí)施住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，合理安排供應(yīng)時(shí)序、規(guī)模。因特殊原因影響計(jì)劃供應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施的，市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)及時(shí)調(diào)整，確保完成年度住宅供應(yīng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)***穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

　?。ㄈ?qiáng)化部門協(xié)調(diào)。屬地政府、自然資源和規(guī)劃、住房和保障、財(cái)政、建設(shè)、發(fā)改、林業(yè)、商務(wù)、文旅、土地發(fā)展中心等相關(guān)部門要密切配合，建立健全會商協(xié)調(diào)、信息共享等工作制度，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高審批效率，促進(jìn)供應(yīng)計(jì)劃落到實(shí)處。

　　注：本土地供應(yīng)計(jì)劃期為******月***日至******月***日。