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　　***市自然資源和規(guī)劃局

　　******月***日   

　　　　***度***市城區(qū)國有建設用地供應計劃 

　　一、計劃目的、意義和編制依據(jù) 

　　為科學調(diào)控***市場，合理配置土地資源，積極發(fā)揮國有建設用地供應計劃的正確引導作用，切實加強國有建設用地供應管理，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國土資源部關(guān)于印發(fā)國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，根據(jù)《******市政府工作報告》確定的重點工作任務、土地儲備計劃、***區(qū)改造計劃，結(jié)合***市城區(qū)上年度供應情況和本年度各類用地的供應需求，制定本計劃。

　　二、指導思想和基本原則 

　　貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照自然資源部***住宅用地分類調(diào)控工作要求，嚴格執(zhí)行國家土地供應和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點保障、市場穩(wěn)定的原則方法，合理調(diào)配各類用地供應指標，指導性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設項目用地需求，促進節(jié)約集約高效用地，推***市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、計劃指標和配置 

　?。ㄒ唬?**度***市城區(qū)國有建設用地供應總量***區(qū)1128公頃，其中：***區(qū)642公頃、長樂324公頃、馬尾162公頃。

　　（二）在***度***市城區(qū)土地供應總量中，商服用地64公頃，工礦倉儲用地140公頃，住宅用地323公頃（不含租賃住房），租賃住房用地面積37公頃，公共管理與公共服務用地124公頃，交通運輸用地408公頃，水域及水利設施用地30公頃，特殊用地2公頃。

　　四、政策導向和執(zhí)行標準 

　?。ㄒ唬﹫猿钟媱澮龑Ч１灸甓雀黝惤ㄔO項目用地供應必須統(tǒng)一有序、規(guī)范供應，嚴格按照***市城區(qū)***度國有建設用地供應計劃確定的供應規(guī)模組織實施。

　?。ǘ﹫猿帧胺孔〔怀础倍ㄎ?。落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，合理制***區(qū)住宅用地供應計劃，在保障計劃供應規(guī)模的基礎(chǔ)上，儲備一定數(shù)量的住宅用地，***市場需求，適時增加住宅供應量。堅持租購并舉，單列租賃住房用地供應計劃，通過新建、配建、改建等多種方式，***道、多主體保障租賃住房用地，著力改善民生。

　?。ㄈ﹥?yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)。突出經(jīng)濟發(fā)展支撐項目用地服務，增加工礦倉儲用地量，充分保障招商引資、省市重點工程項目和民生補短板用地需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目用地計劃指標按照實際需要機動安排。

　?。ㄋ模﹪栏駡?zhí)行土地供應政策。對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在***市場公開進行。

　　（五）深化土地節(jié)約集約利用。貫徹增存掛鉤制度，建設項目用地鼓勵優(yōu)先利用存量，切實控制新增建設用地規(guī)模。強化土地批后監(jiān)管，嚴格查處違法違規(guī)和閑置用地行為，促進各類建設項目節(jié)約利用土地資源，提升土地利用質(zhì)量和效益。

　　五、保障措施 

　　（一）加強統(tǒng)籌兼顧。計劃實施中，要把握全面，突出重點，強化服務，保障供應，對招商項目、省市重點項目和其他民生類項目要提前介入，跟蹤服務，切實滿足項目建設用地需求。

　　（二）精準實施調(diào)控。嚴格實施住宅用地供應計劃，合理安排供應時序、規(guī)模。因特殊原因影響計劃供應項目實施的，市自然資源和規(guī)劃局應及時調(diào)整，確保完成年度住宅供應規(guī)模，實現(xiàn)穩(wěn)地價***穩(wěn)預期目標。

　　（三）強化部門協(xié)調(diào)。屬地政府、自然資源和規(guī)劃、住房和保障、財政、建設、發(fā)改、林業(yè)、商務、文旅、土地發(fā)展中心等相關(guān)部門要密切配合，建立健全會商協(xié)調(diào)、信息共享等工作制度，增強服務意識，提高審批效率，促進供應計劃落到實處。

　　注：本土地供應計劃期為******月***日至******月***日。