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【貴州省,黔西南州】[新系統(tǒng)]【網(wǎng)上答疑】望謨縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（燃油鉤臂式垃圾車）

發(fā)布時(shí)間：2022-03-24

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標(biāo)簽：預(yù)告貴州省 [新系統(tǒng)]【網(wǎng)上答疑】望謨縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（燃油鉤臂式垃圾車）招標(biāo)信息招標(biāo)采購

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招投標(biāo)詳情

[新系統(tǒng)]【網(wǎng)上答疑】望謨縣***農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（燃油鉤臂式垃圾車）

問題描述：	質(zhì)疑事項(xiàng)1：招標(biāo)文件*、量化，由評(píng)委橫向比較打分，區(qū)間分，沒有明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，違反《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購需求管理辦法》等,擅自擴(kuò)大評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。質(zhì)疑事項(xiàng)2：招標(biāo)文件，且技術(shù)響應(yīng)為分的，評(píng)委會(huì)有權(quán)將其作為無效投標(biāo)處理的設(shè)置不合理，以不合理?xiàng)l件條件限制、排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)3：招標(biāo)文件，只限制造商提供相關(guān)證書，存在傾向制造商的嫌疑，且相關(guān)證書要求不合理，屬于以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)4：招標(biāo)文件，變相要求制造商背書，以及在合同簽署中要求中標(biāo)人持有生產(chǎn)廠商授權(quán)書，以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)5：招標(biāo)文件，違反相關(guān)法律規(guī)定，并且招標(biāo)文件。質(zhì)疑事項(xiàng)6：招標(biāo)文件3%轉(zhuǎn)為質(zhì)保金違反《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》相關(guān)法律法規(guī)要求。質(zhì)疑事項(xiàng)7：招標(biāo)文件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)8：招標(biāo)文件，斷章取義，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。質(zhì)疑事項(xiàng)9：招標(biāo)文件，屬于以不合理的條款限制或排斥潛在投標(biāo)人。質(zhì)疑事項(xiàng)10：招標(biāo)文件**《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有誤，是對(duì)政策文件的曲解，引用已廢止的法規(guī)以及中小企業(yè)聲明函格式有誤，影響投標(biāo)人正確響應(yīng)。
提交時(shí)間：	****月日時(shí)*分
回復(fù)內(nèi)容：	望謨縣*農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（燃油鉤臂式垃圾車）項(xiàng)目質(zhì)疑回復(fù)3 望謨縣農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（燃油鉤臂式垃圾車）項(xiàng)目收到投標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)疑，對(duì)應(yīng)回復(fù)以及采購文件修改如下：質(zhì)疑事項(xiàng)一：招標(biāo)文件、量化，由評(píng)委橫向比較打分，區(qū)間分，沒有明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，違反《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購需求管理辦法》等,擅自擴(kuò)大評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。質(zhì)疑事項(xiàng)一的答復(fù)：根據(jù)省財(cái)政廳文件黔財(cái)采[2018] 2號(hào)文。政府采購項(xiàng)目的主觀評(píng)審因素分值原則上不得高于總分值的10%，本項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案分（分）主觀因素評(píng)審符合省財(cái)政廳文件要求。作出相應(yīng)修改原采購文件項(xiàng)目實(shí)施方案（分）針對(duì)本項(xiàng)目提供交貨保障，安裝調(diào)試，培訓(xùn)方案，專家根據(jù)投標(biāo)文件作橫向比較（在0-分內(nèi)打分）。需加蓋供應(yīng)商CA電子簽章。更正為項(xiàng)目實(shí)施方案（分）投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。內(nèi)容至少包含：1、交貨進(jìn)度安排；2、產(chǎn)品使用培訓(xùn)；3、項(xiàng)目實(shí)施與相關(guān)部門的配合措施等。根據(jù)實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、有效性及可實(shí)施性等方面進(jìn)行評(píng)分。 1、方案科學(xué)、合理、有效、可實(shí)施性強(qiáng)的得分-分； 2、方案較科學(xué)合理有效、可實(shí)施性較強(qiáng)得分-分； 3、方案不夠詳細(xì)、不夠科學(xué)合理有效、可實(shí)施性不夠強(qiáng)得分-分； 4、沒有實(shí)施方案或方案不詳細(xì)、不科學(xué)合理有效、可實(shí)施性不強(qiáng)得分-分。需加蓋供應(yīng)商CA電子簽章。質(zhì)疑事項(xiàng)二：招標(biāo)文件，且技術(shù)響應(yīng)為分的，評(píng)委會(huì)有權(quán)將其作為無效投標(biāo)處理的設(shè)置不合理，以不合理?xiàng)l件條件限制、排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)二的答復(fù)：技術(shù)響應(yīng)分（分）完全滿足招標(biāo)文件**分，非帶“★”項(xiàng)一項(xiàng)負(fù)偏離扣分，帶“★”項(xiàng)一項(xiàng)負(fù)偏離扣分，若技術(shù)響應(yīng)分為分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)將其作為無效投標(biāo)處理。帶“★”號(hào)項(xiàng)需提供工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心“道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)”查詢截圖，以截圖參數(shù)為準(zhǔn)，需加蓋供應(yīng)商CA電子簽章。未提供的該項(xiàng)不得分。打分已經(jīng)細(xì)化量化，且無論是專家或者潛在投標(biāo)人都應(yīng)能理解打分內(nèi)容，且不存在任何歧義及主觀性。同時(shí)對(duì)技術(shù)重要指標(biāo)的偏離可以作為實(shí)質(zhì)性偏離，當(dāng)所有技術(shù)指標(biāo)均出現(xiàn)偏離認(rèn)定為實(shí)質(zhì)性偏離了采購文件要求而廢標(biāo)。質(zhì)疑事項(xiàng)三：招標(biāo)文件，只限制造商提供相關(guān)證書，存在傾向制造商的嫌疑，且相關(guān)證書要求不合理，屬于以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)三的答復(fù)：中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)是全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)“全國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信示范企業(yè)”證書和投標(biāo)產(chǎn)品榮獲中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)“全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”證書，滿足該項(xiàng)要求的企業(yè)明顯不止僅省份具有，并不存在為特定區(qū)域的企業(yè)設(shè)置的傾向性。是檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)是否符合產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信經(jīng)營(yíng)，制造的產(chǎn)品質(zhì)量是否具有穩(wěn)定合格的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！癎B/T 27922-2011《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)價(jià)：能力、品質(zhì)、聲譽(yù)等指標(biāo)。并不存傾向性。證書的提供方作出了調(diào)整。質(zhì)疑事項(xiàng)四：招標(biāo)文件，變相要求制造商背書，以及在合同簽署中要求中標(biāo)人持有生產(chǎn)廠商授權(quán)書，以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)四的答復(fù)：招標(biāo)文件“生產(chǎn)廠商授權(quán)書”并非作為資格性要求,資格要求見招標(biāo)文件**，第二條。鉤臂車屬于特種車輛，需有資質(zhì)的車輛制造商方可生產(chǎn)，為避免制造商生產(chǎn)的特種車輛有地域銷售限制，且代理商中標(biāo)后能夠按時(shí)完成交貨，投標(biāo)人需提供制造商授權(quán)許可的“生產(chǎn)廠商授權(quán)書”作為合法的代理商。投標(biāo)人是生產(chǎn)商，或是代理商，由生產(chǎn)廠家出具車輛售后服務(wù)承諾書，更具有提供售后服務(wù)保障的能力，不存在排斥潛在供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)。根據(jù)招投標(biāo)法：第十八條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供相關(guān)有資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定要求投標(biāo)人提供授權(quán)是招標(biāo)人權(quán)力。因答復(fù)窗口有字?jǐn)?shù)限制，詳細(xì)質(zhì)疑回復(fù)見答疑文件。
回復(fù)時(shí)間：	****月日時(shí)*分