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西部地區(qū)生活物資保供與城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運營論壇西安市成功舉辦

2024 年 12 月 5日，由中國商業(yè)聯(lián)合會、陜西省商務(wù)廳指導，中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應鏈分會、西安市發(fā)改委、西安市商務(wù)局主辦，中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院、西安商業(yè)聯(lián)合會、陜西省商貿(mào)物流供應鏈協(xié)會承辦的“西部地區(qū)生活物資保供與城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運營論壇” 在西安市成功舉行。

本活動是中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應鏈分會舉辦的“城郊大倉基地”系列活動的第二場，圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力助力城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運營”主題，論壇深度聚焦西部地區(qū)生活物資保障供應體系的優(yōu)化以及城郊大倉基地建設(shè)運營的創(chuàng)新發(fā)展，匯聚了來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)界、企業(yè)界等眾多領(lǐng)域的專家學者與代表，共同為西部地區(qū)生活物資保供體系的完善和城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運營出謀劃策，探討新形勢下的機遇與挑戰(zhàn)，為推動西部地區(qū)生活物資保供工作邁向新高度提供了重要的交流平臺。

出席本次論壇的嘉賓有：中國商業(yè)聯(lián)合會黨委常委、副會長傅龍成；商務(wù)部駐西安特派員辦事處一級調(diào)研員朱斌；陜西省商務(wù)廳市場運行和消費促進處處長文??；西安市發(fā)展改革委員會貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處處長劉俊勇；西安市商務(wù)局市場運行調(diào)節(jié)處副處長汪洋；重慶市發(fā)展和改革委員會二級巡視員秦明山；重慶市發(fā)展和改革委員會經(jīng)貿(mào)服務(wù)業(yè)處干部黃代??；中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應鏈分會秘書長楊添天；西安交通大學管理學院院長、教授、博導馮耕中；西安市住建局李曉宙；西安農(nóng)投集團黨委書記、董事長成斌；陜西省商貿(mào)物流供應鏈協(xié)會副會長兼秘書長張鐘蓮；西安商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行會長李明；西安交通大學管理學院副研究員徐立國；西安方欣集團副總經(jīng)理楊嘉興；陜西集群物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理股份有限公司董事長王志宏；中國物流集團（中企云達）園區(qū)運營總監(jiān)、河南省規(guī)劃設(shè)計研究總院園區(qū)運營中心副主任賈進克；成都蜀云物連科技有限公司董事長許澤人；中機十院國際工程有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興院院長崔文杰；零售圈供應鏈中心主任荊焰；深農(nóng)廚房西安分公司總經(jīng)理張聯(lián)春；上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理詹敏瑟等。

中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)商貿(mào)物流與供應鏈分會秘書長楊添天與西安交通大學管理學院副研究員、改革試點探索與評估協(xié)同創(chuàng)新中心（國家發(fā)改委與西安交通大學共建）主任助理徐立國分別主持活動。

中國商業(yè)聯(lián)合會黨委常委、副會長傅龍成發(fā)表開幕致辭。

傅龍成副會長在致辭中表示，建設(shè)城郊大倉基地是深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極穩(wěn)步推進超大特大城市“平急兩用”的物流公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市應急保障能力，完善現(xiàn)代流通經(jīng)濟創(chuàng)新的重要新興著力點。

西部地區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占據(jù)著重要地位，在西部地區(qū)建設(shè)城郊大倉基地，并保證高質(zhì)量運營是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會組織以及專業(yè)機構(gòu)共同努力。傅龍成副會長認為，在生活物資保供方面，需要不斷優(yōu)化供應鏈體系。要高度重視平臺建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)供應鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸與分析。要運用新質(zhì)生產(chǎn)力助力城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運營。

中國商業(yè)聯(lián)合會是在原國家商業(yè)部、國內(nèi)貿(mào)易部機構(gòu)改革基礎(chǔ)上成立的全國商貿(mào)流通領(lǐng)域最具綜合性的行業(yè)組織，服務(wù)體系完整，服務(wù)手段眾多，多年來致力于服務(wù)與推動商貿(mào)流通業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新。中國商業(yè)聯(lián)合會作為城郊大倉國家級重點課題的承擔單位，從2022年9月開始，在國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司指導下，在行業(yè)專家支持下，會同國家發(fā)改委物流研究所、中國商聯(lián)商貿(mào)物流與供應鏈分會、西安交通大學，配合主管部門做了大量深入調(diào)查和政策研究工作，部分參與了實施方案的具體起草與修訂。舉辦本次論壇，希望與會各方能夠充分利用這個平臺，分享經(jīng)驗，尋找合作機會，共同探索適合西部地區(qū)實際的生活物資保供模式和城郊大倉基地建設(shè)運營路徑。

西安市發(fā)展改革委員會貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處處長劉俊勇分享《西安市生活物資保供體系與城郊大倉基地基本情況介紹》。

近年來，西安市圍繞國家中心城市和西安都市圈建設(shè)的目標，結(jié)合西安交通區(qū)位城市空間產(chǎn)業(yè)布局和消費需求，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為城市生產(chǎn)生活物資提供堅實的保護基礎(chǔ)。目前已經(jīng)逐步構(gòu)建起了一套較為完善的城市應急保供體系。

西安市積極推進城郊大倉基地建設(shè)。重點在以下幾方面開展工作。一是需求為牽引，理清建設(shè)思路。全力做好耕地保護，糧食安全，菜籃子穩(wěn)產(chǎn)保供。著眼全市生活物資的保供需求，確定城郊大倉基地建設(shè)規(guī)模。依托物流“四樞紐一基地”和重要交通樞紐節(jié)點布局建設(shè)的城郊大眾基地，構(gòu)建了平時服務(wù)急時應急的常態(tài)與應急轉(zhuǎn)換機制。二是以項目為支撐，構(gòu)建保護體系。會同各區(qū)縣開發(fā)區(qū)對城郊大倉基地項目進行全面的謀劃和系統(tǒng)的論證，搭建了城郊大倉基地保護體系。三是以方案為藍圖，明確了建設(shè)的方向。建設(shè)方案明確了城郊大倉基地建設(shè)的總體的布局、目標任務(wù)、建設(shè)標準、保障體系、建設(shè)模式、保障措施等重點方面，確定西安市城郊大倉基地建設(shè)的基本方向，同時充分發(fā)揮各營運企業(yè)的優(yōu)勢，在倉儲、分揀、配送等基礎(chǔ)服務(wù)功能之外，提升個性化服務(wù)能力。四是以機制為保障，加快基地建設(shè)。建立跨區(qū)域跨部門的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌資源規(guī)劃，探索城郊大倉基地與國家物流樞紐及國家骨干冷鏈物流基地融合發(fā)展機制。五是以保供為核心，優(yōu)化運行模式，采取“1+N+M”的模式，以平時服務(wù)急時應急快速轉(zhuǎn)換為導向，提升日常狀態(tài)下服務(wù)功能和應急狀態(tài)下應對各類復雜情形的能力。

西安交通大學管理學院院長、教授、博導馮耕中的演講主題是《城郊大倉基地民生應急保供國家戰(zhàn)略》。

如何建設(shè)城郊大倉基地？馮耕中教授認為，建設(shè)城郊大倉基地首先要優(yōu)化基地空間布局。城郊大倉基地的布局，需要綜合考慮城市人口規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、保供市場主體情況等因素，重點面向都市圈城市群、大中城市等人口規(guī)模大、消費能力強的市場，可考慮在現(xiàn)有成熟物流基礎(chǔ)設(shè)施上改造升級。其次，要推進基地設(shè)施建設(shè)。引導優(yōu)勢存量升級改造，加強補位增量高標準建設(shè)，實現(xiàn)存量與增量相結(jié)合；確定基地建設(shè)內(nèi)容，推進基地基本能力建設(shè)，重視指揮調(diào)度功能建設(shè)。第三，優(yōu)化基地建設(shè)模式。城郊大倉基地以“1+N+M”建設(shè)模式全國推進部署。其中“1”為大倉基地主導單位，“N”為大倉基地運營主體企業(yè)，“M”為大倉基地的配套服務(wù)企業(yè)。

馮耕中教授表示，高質(zhì)量運營城郊大倉基地，要推進基地平臺化運營，以信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以基地運營的主體企業(yè)為核心，形成功能銜接的多種平臺化運營結(jié)構(gòu)關(guān)系。要加強基地網(wǎng)絡(luò)化運行。如加強配送網(wǎng)絡(luò)集成、融入國家骨干網(wǎng)絡(luò)、加強全國大倉基地聯(lián)動，特別是城市群、都市圈內(nèi)的大倉基地聯(lián)動。健全基地運行機制方面，馮耕中教授建議加快建立平急轉(zhuǎn)換機制，完善保供企業(yè)利益補償機制，建立基地企業(yè)準入和退出機制，構(gòu)建監(jiān)測預警演練機制。還需要加強標準規(guī)范建設(shè)，如加強基地運輸作業(yè)標準化、建立統(tǒng)一物流供應鏈通行政策、加強應急狀態(tài)下人力保障等。

西安方欣集團副總經(jīng)理楊嘉興帶來《新質(zhì)生產(chǎn)力賦能城郊大倉基地建設(shè)——方欣集團的責任與擔當》的主題分享。

方欣集團作為西安市保供責任單位， 深知戰(zhàn)略儲備的重要意義，通過綜合考量城市需求、物流效率及設(shè)施，精準確定儲備種類、數(shù)量與布局。儲備涵蓋凍貨、干貨、鮮食，確保能夠緊急時刻迅速響應，滿足市場需求。戰(zhàn)略儲備不僅服務(wù)日常供應，更是在關(guān)鍵時刻為城市提供堅實物資保障。疫情期間，方欣集團作為西安市保供單位。迅速制定冷凍副食進出貨措施，開啟 24 小時運轉(zhuǎn)模式，打通供應渠道關(guān)鍵節(jié)點，保障供應穩(wěn)定順暢。方欣集團充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)資源、運營經(jīng)驗與社會影響力等方面的獨特優(yōu)勢，積將極投身于城郊大倉基地建設(shè)運營。

陜西集群物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理股份有限公司董事長王志宏的演講主題是《智慧生活項目與社區(qū)便民服務(wù)》。王志宏董事長介紹了集群消費理論、智慧生活項目、創(chuàng)新供應鏈模式、智能物流體系等內(nèi)容。智慧生活項目是社區(qū)公益性有償服務(wù)平臺，只做服務(wù)不做買賣。據(jù)悉，12月6號陜西集群還將在西安賓館召開“供應鏈聯(lián)合經(jīng)營生態(tài)系統(tǒng)”會議。

中國物流集團（中企云達）園區(qū)運營總監(jiān)、河南省規(guī)劃設(shè)計研究總院園區(qū)運營中心副主任賈進克分享了《城郊大倉運營-創(chuàng)新探討》。賈進克總監(jiān)的分享圍繞運營認知、運營創(chuàng)新、運營應對三方面展開。賈進克認為，城郊大倉基地運營認知需要從政策、行業(yè)、項目三個層面進行了解。城郊大倉運營創(chuàng)新要“圍繞”供給創(chuàng)造需求、需求引導規(guī)范供給、供給與需求動態(tài)匹配進行。城郊大倉運營創(chuàng)新要“基于”城郊大倉運營要素多維度、深層次系統(tǒng)化構(gòu)建。城郊大倉運營創(chuàng)新離不開科技助力。

成都蜀云物連科技有限公司，多年來精心耕耘，為大型消費品制造商提供從生產(chǎn)線到零售店的全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)。成都蜀云物連科技有限公司董事長許澤人應邀出席活動并帶來《基于數(shù)字化的智能物聯(lián)網(wǎng)（AloT）賦能國家平急倉儲營運系統(tǒng)》主題演講。通過數(shù)字化智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，助力企業(yè)在倉儲運行機制里做到降本增效。

隨著科技的不斷進步，智能化技術(shù)在倉儲物流領(lǐng)域的應用越來越廣泛。如何利用新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)實現(xiàn)城郊大倉基地的智能化管理，提高倉儲、分揀、配送等環(huán)節(jié)的效率，降低運營成本？圍繞“城郊大倉基地的智能化建設(shè)與運營效率提升”話題，在中機十院國際工程有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興院（冷鏈物流研究院）院長崔文杰的主持下，中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應鏈分會秘書長楊添天、零售圈供應鏈中心主任荊焰、深農(nóng)廚房西安分公司總經(jīng)理張聯(lián)春、上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理詹敏瑟、西安航投啟運共享供應鏈管理有限公司監(jiān)事朱學亮積極參與討論，分享了各自在實踐中的經(jīng)驗與心得。

下午，企業(yè)代表前往方欣集團農(nóng)批市場游學參觀。方欣集團農(nóng)批市場主要經(jīng)營項目為冷藏倉儲服務(wù)和市場交易服務(wù)，承擔著陜西省、市兩級儲備肉任務(wù)。市場主要經(jīng)營冷凍品、肉類熟食、臘味品和干調(diào)副食品的批發(fā)業(yè)務(wù)，集中了西安90%以上的商戶資源；市場輻射周邊200—300公里，是餐飲企業(yè)、大單位食堂、食品加工企業(yè)和集貿(mào)市場采購的首選地。

本次論壇得到了西安交通大學、西安方欣集團、陜西集群、中國物流集團（中企云達）、河南省規(guī)劃設(shè)計研究總院、成都蜀云物連科技、西安農(nóng)投集團、中機十院 、零售圈、深農(nóng)廚房、上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)、陜西空港以及智能物流裝備企業(yè)迪夫倫等企業(yè)的支持，在此一并表示感謝。

本次論壇的成功舉辦，為西部地區(qū)生活物資保供與城郊大倉基地建設(shè)運營領(lǐng)域搭建了一個高層次的交流合作平臺，促進了各方思想碰撞與經(jīng)驗分享，為進一步提升西部地區(qū)生活物資保供能力，實現(xiàn)城郊大倉基地的高質(zhì)量建設(shè)運營奠定了堅實基礎(chǔ)，也為西部地區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的民生保障支撐。相信在各方的共同努力下，西部地區(qū)生活物資保供體系將更加完善，城郊大倉基地將在保障民生、應對突發(fā)事件等方面發(fā)揮更加重要的作用，為廣大西部地區(qū)人民群眾創(chuàng)造更加穩(wěn)定、便捷、優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

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