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【云南省,紅河哈尼族彝】中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)壩灑監(jiān)管區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目

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標(biāo)簽：中標(biāo)公告云南省中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)壩灑監(jiān)管區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目河口縣商務(wù)工業(yè)和信息化局招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

發(fā)布時(shí)間：2021-04-07

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招投標(biāo)詳情

中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)***省市規(guī)范性文件規(guī)定，就中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)***pan>BJJMWCG2021-0101）進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）參與資格預(yù)審。

1. 采購(gòu)需求

1.1采購(gòu)條件：中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目已由河口縣人民政府（簡(jiǎn)稱“縣政府”）與中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“紅河***區(qū)管委會(huì)”）共同授權(quán)委托***（簡(jiǎn)稱“縣工信局”）作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。縣工信局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的前期工作、社會(huì)資本的采購(gòu)工作、***簽署PPP項(xiàng)目合同、***進(jìn)行監(jiān)管及履約等。

1.2采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)。

1.3采購(gòu)范圍：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本，實(shí)施投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目。

2. 項(xiàng)目概況

2.1 項(xiàng)目名稱：中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：中國(guó)（云南）自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)***區(qū)海關(guān)***區(qū)內(nèi)，與越***街省隔河相望。

2.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項(xiàng)目共包含五個(gè)子項(xiàng)目，其中：

（1）中國(guó)(云南)自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)聯(lián)***樓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括聯(lián)***樓、聯(lián)***樓停車(chē)場(chǎng)、接駁班車(chē)***區(qū)、出境廣場(chǎng)及入境廣場(chǎng)。

（2）中國(guó)(云南)自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)口岸***區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括出***區(qū)***區(qū)、出境***區(qū)(卡口、暫存?zhèn)}庫(kù)、海關(guān)查驗(yàn)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫處理等建構(gòu)筑物以及場(chǎng)地內(nèi)硬地、綠化等)、入境***區(qū)(卡口、進(jìn)口存儲(chǔ)、海關(guān)查驗(yàn)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫處理、堆場(chǎng)等建構(gòu)筑物以及場(chǎng)地內(nèi)硬地、綠化等)、保稅倉(cāng)庫(kù)。

（3）中國(guó)(云南)自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)口岸***區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括口岸***區(qū)及聯(lián)***樓范圍內(nèi)場(chǎng)地平整、口岸***區(qū)范圍內(nèi)圍網(wǎng)及***道路建設(shè)。

（4）中國(guó)(云南)自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括建筑主體建設(shè)部分、場(chǎng)地硬化工程、綠化工程、圍網(wǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）中國(guó)(云南)自由貿(mào)易***區(qū)紅***區(qū)壩灑***區(qū)國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)范圍內(nèi)場(chǎng)地平整、***路、橫二***路、橫二***路、***路B、圍網(wǎng)及監(jiān)控信息化系統(tǒng)等。

2.4項(xiàng)目總投資：調(diào)整建設(shè)期利息后本項(xiàng)目估算總投資為274031.11

2.5項(xiàng)目合作期限：合作期20年，其中：建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期17年。

2.6項(xiàng)目運(yùn)作方式：

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，項(xiàng)目合作期滿后所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益須無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）運(yùn)作模式。由河口縣人民政府和紅河***區(qū)管委會(huì)共同授權(quán)委托的***依法組織開(kāi)展實(shí)施工作，通過(guò)政府采購(gòu)的方式選定社會(huì)資本方。社會(huì)資本方采購(gòu)?fù)瓿珊螅?**。***簽署PPP項(xiàng)目合同，***本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的權(quán)利。河口縣人民政府將PPP項(xiàng)目合同中約定的財(cái)政支出責(zé)任納入中期財(cái)政規(guī)劃和當(dāng)期財(cái)政預(yù)算，并報(bào)人大進(jìn)行決議，出具人大決議文件。***負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，并到期按合同約定移交項(xiàng)目全部資產(chǎn)及權(quán)益。

2.7項(xiàng)目資金籌措：本項(xiàng)目估算總投資為274031.1125%，由政府方出資代表與中標(biāo)社會(huì)資本方按照15%：85%的股權(quán)比例同步認(rèn)繳到位,***通過(guò)融資方式籌措。

3. 申請(qǐng)人資格條件

申請(qǐng)人除具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件外，還應(yīng)具備以下條件：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的合法企業(yè)（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足）。

2）具有有效的三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（需提供三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章；若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供。）；

3）申請(qǐng)人具備行政主管部門(mén)核發(fā)的有***市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)、建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并具備建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有工程師職稱、建筑工***市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員提供即可）。

4）投融資能力：具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于72019年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中的凈資產(chǎn)金額***銀行金融機(jī)構(gòu)（基金、信托、證券）出具的存款證明為準(zhǔn)（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員可累加提供，累計(jì)額度滿足要求即可）；融資能力不低于21

5）信譽(yù)要求：申請(qǐng)人在資格預(yù)審報(bào)名前未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www***）失信被執(zhí)行人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www***）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”及通過(guò)“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”查詢，***、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無(wú)行賄犯罪記錄（需提供上述網(wǎng)站查詢記錄的網(wǎng)站截圖；若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供）。

6）財(cái)務(wù)要求：2019年度為盈利、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為正值，2019年末（截至2019年12月31日）資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%（不含）（需提供2019年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表；若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人提供）。

7）類(lèi)似業(yè)績(jī)要求：申請(qǐng)人自2017年1月1日至今應(yīng)具有一個(gè)及以上單項(xiàng)合同金額***span>9PPP項(xiàng)目或工程施工總承包項(xiàng)目（房屋建***市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)）的投資或融資或運(yùn)營(yíng)或建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，已完成或在建均可，且無(wú)重大安全、質(zhì)量事故（提供企業(yè)類(lèi)似業(yè)績(jī)的證明材料復(fù)印件；若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任意一方提供均可）。

8）申請(qǐng)人若為中央企業(yè)的，根據(jù)國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)文件，須出具由集團(tuán)總部（***總部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批PPP業(yè)務(wù)的正式審批文件和證明材料。

9）其他要求：***及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，***治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，***，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

10）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體的成員（含牽頭人）數(shù)量不得超過(guò)四名（資格預(yù)審時(shí)需提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)原件）。

11）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并承諾一旦成交聯(lián)合體全部成員將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任，且聯(lián)合體各成員不得再單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審。聯(lián)合體在中標(biāo)（成交）后，未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)均不得變動(dòng)。

4. 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人超過(guò)5家時(shí)，評(píng)審小組按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)分并排序，前5名申請(qǐng)人通過(guò)資格預(yù)審，如出現(xiàn)總分并列的情況，則投融資能力得分最高者優(yōu)先；通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人不足或等于5家時(shí)，評(píng)審小組不再評(píng)分，申請(qǐng)人直接通過(guò)資格預(yù)審，排名不分先后。未參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得進(jìn)入后續(xù)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序。

5. 資格預(yù)審文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年04月07日至2021年 04 月13日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http***t/）進(jìn)行報(bào)名，獲取電子版資格預(yù)審文件。網(wǎng)上報(bào)名成功后，將報(bào)名成功截圖發(fā)送至郵箱：***8@qq.com。

6. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1資格預(yù)審文件的組成和格式的要求詳見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件要求。

6.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間***：2021年04月28日上午 09 時(shí)00 分。

6.3資格預(yù)審時(shí)間：與申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間***。

6.4現(xiàn)場(chǎng)遞交申請(qǐng)文件及資格預(yù)審地點(diǎn)：紅河州河口縣公共資源交易中心（(河口縣政務(wù)服務(wù)管理局公共資源交易中***樓開(kāi)標(biāo)廳）。

6.5網(wǎng)上遞交：登錄紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http***t/），申請(qǐng)人須在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日前完成所有資格預(yù)審申請(qǐng)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳回執(zhí)”，遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日前未完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件傳輸?shù)?，視為撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件（如因修改重新上傳資格預(yù)審申請(qǐng)文件后，需再次確認(rèn)并打印回執(zhí)）。

6.6 現(xiàn)場(chǎng)遞交：網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件后，申請(qǐng)人應(yīng)于資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間***審申請(qǐng)文件（U盤(pán)）各壹份。

（1）法定代表人身份證明書(shū)（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均需提供）；

（2）（由委托代理人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的）法定代表人授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人身份證（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人提供即可）；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)原件（申請(qǐng)人若為聯(lián)合體）。

備注：如現(xiàn)場(chǎng)遞交的電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件（U盤(pán)）及紙質(zhì)版資格預(yù)審申請(qǐng)文件與網(wǎng)上遞交的電子版資格預(yù)審申請(qǐng)文件不一致，以網(wǎng)上遞交的電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件為準(zhǔn)。

6.7申請(qǐng)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)必須攜帶編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)加密的數(shù)字證書(shū)（CA）到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格預(yù)審申請(qǐng)文件的現(xiàn)場(chǎng)解密，如因申請(qǐng)人自身原因?qū)е滤f交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)解密的，后果及責(zé)任由申請(qǐng)人自行負(fù)責(zé)。

6.8逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)***（U盤(pán)）及紙質(zhì)版資格預(yù)審申請(qǐng)文件），視為撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http***.cn）、***省政府采購(gòu)網(wǎng)（www***）、***省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http***cn）、紅河州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http***t）上發(fā)布，***對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

8. 政府采購(gòu)政策及投標(biāo)履約擔(dān)保

8.1境外社會(huì)資本在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行我國(guó)相關(guān)采購(gòu)政策，采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)。

8.2投標(biāo)履約擔(dān)保